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我市重大交通项目建设取得重大突破

2020-09-18 16:57     来源:河池市交通运输局
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1至8月,全市重大交通项目完成投资105.55亿元,其中,贵南高铁(河池段)完成投资约20.3亿元,占全年投资目标任务30亿元的67.67%;高速公路项目累计完成投资85.25亿元,占年度目标任务138.09亿元的61.74%。重大交通项目完成投资量占全市1至8月重大项目完成投资228亿元的46.29%,交通项目建设成为全市对冲疫情影响、助推全市经济高质量发展的最主要拉动。

一、主要工作亮点

(一)争取到的年度项目投资责任目标再创历史新高。2020年,自治区交通运输厅下达我市公路水运交通项目建设投资目标任务达190亿元,较2019年的108亿元增加82亿元,增长75.9%;自治区人民政府和国家铁路集团企业安排贵南高铁(河池段)2020年度投资计划30亿元,我市交通项目建设年度计划总投资达220亿元,再创历史新高,确保了我市交通基础设施建设继续保持大投入、大建设、大发展的良好态势,为全市的促投资稳增长奠定了坚实的基础。

(二)交通项目投资持续回升,重大项目完成投资突破百亿2020年3月至8月,我市重大交通项目完成投资分别为10.25亿元、14.69亿元、15.52亿元、17.12亿元、16.18亿元、21.5亿元,回升态势明显加快,复工复产工作取得较大成效,工程建设进度取得较大进展。截至8月底,全市重大交通项目年内累计完成投资105.55亿元,历史同期最高,投资突破百亿所用时间最短。

(三)重大项目进展顺利。2020年1月,乐业至百色高速公路(天峨段)建成通车,我市新增高速公路里程16公里。贺州至巴马高速公路(都安至巴马段)1至8月完成投资30.91亿元,占年度投资目标任务40亿元的77.27%,预计到2020年底可完成投资约45亿元,超额完成12.5%。融水至河池高速公路(河池段)1至8月完成投资25.21亿元,占年度投资目标任务34亿元的74.16%,该项目力争于今年11月底建成通车,届时,我市高速公路里程将新增92公里。南丹至下老高速公路项目初步设计已于2020年3月27日获得批复,征地拆迁工作全面铺开,项目建设加快推进,1至8月完成投资21.89亿元,占年度投资任务38.79亿元的56.43%,开工以来累计完成投资约41.89亿元,占总投资208.34亿元的20.11%。天峨(黔桂界)至北海高速公路平塘至天峨(广西段)、天峨经凤山至巴马段、巴马至平果段以及贺州至巴马高速公路(来宾至都安段)等4个项目已于2019年举行开工现场会;2020年3月28日,巴马至凭祥(友谊关)公路(巴马至田东段)、天峨至北海高速公路巴马至平果段(都安至巴马共线工程)同步开工建设。目前,贺州至巴马高速公路(来宾至都安段)项目于2020年3月实质性开工建设,目前正在开展征地拆迁工作,项目建设加快推进,1至8月,完成固定资产投资4.12亿元,占年度投资目标任务4.87亿元的84.6%。9月3日,天峨(黔桂界)至北海高速公路平塘至天峨(广西段)已选取部分控制性工程实质性开工建设。其他项目正在开展初步设计工作,力争尽快实质性开工建设。

(四)配套资金完成率较高。2020年,自治区设区市绩效考评下达我市高速公路项目配套资金指标为5.8988亿元,其中南丹至天峨下老高速公路需筹措配套资金为3.8336亿元,贺州至巴马高速公路(来宾至都安段)2.0652亿元。目前,南丹至天峨下老高速公路项目已落实5.51亿元,配套资金完成率143.73%,提前超额完成年度配套任务。贺州至巴马高速公路(来宾至都安段)已落实1.5亿元,配套资金完成率72.63%,进展较顺利,预计可争取自治区绩效加分。

二、主要经验做法

(一)加强领导,落实责任。我局把抓项目、抓大项目作为讲政治、讲大局的具体体现来抓,年初就明确了市局的督促、检查和引导责任、各县(区)交通运输局的组织实施责任、项目业主单位的项目建设责任,确保项目及时开工、顺利推进。

(二)精心组织,挂图作战。大家采取清单模式及时把全年要实施的1020项交通建设项目一一列出清单,逐个分解到有关领导和具体责任人,制定时间表和路线图,实行挂图作战推进落实。

(三)紧盯项目前期工作难点堵点,改革创新,主动与自治区交通运输厅对接实行高速公路项目前期工作代办制。为了加快项目能尽快实施,在项目业主尚未确定前,由交通运输厅代为组织开展前期工作,在项目完成初步设计阶段工作并确定项目业主后,将前期工作成果移交项目业主,大大加快了项目建设的及早开工建设。

(四)积极争取国家和自治区补助资金支撑。截止目前,公路项目已共争取到上级补助资金43.05亿元,极大地缓解了建设资金紧张的难题。同时,大家积极主动与上级有关部门汇报沟通,及时主动与同级政府部门协调配合,全力争取地方政府债券,加紧筹措项目配套资金。今年以来,在市委、市人民政府的正确领导下,我局会同财政、发改等多部门共同努力争取地方政府债券。2020年8月,自治区财政厅下达2020年第二新增一般债务限额,我市共获得16.82亿元,全部指定用于高速公路,其中贺州至巴马高速公路(都安至巴马段)项目7.32亿元,南丹至天峨下老高速公路项目5.51亿元,融水至河池高速公路(河池段)项目3.99亿元,极大缓解了我市配套资金压力。

(五)全力破解征拆难题,征地拆迁工作加快推进。在市委、市人民政府的大力支撑下,我局会同重大项目征地拆迁办及市、县两级各有关部门紧盯“确保项目建设用地、全力服务项目建设”的工作目标,多次深入征拆一线和重点施工部位,汇同建设、设计、施工、监理等项目参建单位现场重点协调解决具体困难和问题,并强化跟踪问效机制,确保项目征地拆迁工作高效推进,助推重大交通项目顺利推进。贵阳至南宁高铁(河池段)红线内征地拆迁工作已于2019年8月底全部完成。截至2020年7月底,融水至河池高速公路(河池段)征地拆迁任务已全部完成,贺州至巴马高速公路(都安至巴马段)征地拆迁任务已基本完成(不含巴马至羌圩段)。目前,以上项目均进入无障碍施工阶段,施工环境良好。

(六)强化督查,确保实施。我局实行重大项目每月进行监测制度,并于每季度结束后3个工作日内将上季度推进落实情况进行梳理汇总。目前已开展了3次督查引导,分片分组不定期对项目进度、完成情况等进行综合督查引导,有效地解决了项目推进中的难题。

三、下一步工作措施

在统筹推进全市交通基础设施建设的同时,重点推进高铁、高速公路等重大交通基础设施项目建设,全力发挥重大交通项目投资的巨大拉动作用。以尚未实质性开工建设及计划完工的项目为突破点,协调督促相关县级政府切实履行主体责任。同时,尽心尽力为项目施工单位提供服务、创造良好条件,确保完成全年交通投资任务,为全市经济社会发展提供强有力的保障和支撑,进一步发挥好河池经济社会发展的先行官作用。


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