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毛南族整族脱贫的“创新之路”

“大村长”解决脱贫攻坚“疑难杂症”,“六联一带”破解易地扶贫搬迁社区治理难题,扶贫扶志激发贫困群众内生动力,环江获全国脱贫攻坚奖“组织创新奖”——

2020-10-19 09:00     来源:河池日报     编辑:黄开均
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? ? 10月17日晚,2020年全国脱贫攻坚奖表彰大会暨脱贫攻坚先进事迹报告会在北京举行,环江毛南族自治县获2020年全国脱贫攻坚奖“组织创新奖”。

????今年全国两会前夕,习大大总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示:“得知毛南族实现整族脱贫、乡亲们生活有了明显改善,我感到很高兴。全面建成小康社会,一个民族都不能少。近年来,多个少数民族先后实现整族脱贫,这是脱贫攻坚工作取得的重要成果。希翼乡亲们把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点,再接再厉,继续奋斗,让日子越过越红火。”

????环江是全国唯一的毛南族自治县,也是全国扶贫开发重点县和广西20个深度贫困县之一。2016年至2019年,环江建档立卡贫困人口累计脱贫6.59万人,其中毛南族减贫14152人,全县贫困发生率从19.56%降到1.48%。

????2020年5月11日,自治区人民政府批准环江县退出贫困县序列,毛南族实现整族脱贫。

????创新实践,“大村长”带头啃脱贫攻坚“硬骨头”

????2019年是环江整县脱贫摘帽年,24个贫困村即将脱贫出列,减贫人口1.62万人以上,贫困发生率要降到1.73%以下。

????为进一步补短板、强弱项,解决扶贫工作中遇到的疑难问题,确保高质量脱贫摘帽,2019年7月22日至10月30日,环江所有县直单位按现有帮扶干部人数的1/3抽调人员组成“百日攻坚工作组”,放弃节假日和双休日,由单位主要领导带队任“大村长”,下沉到定点帮扶联系村与群众同吃、同住、同劳动,解决脱贫“疑难杂症”。

????此次驻村的“大村长”共有123人,其中有20人任两个村的“大村长”,抽调的攻坚队员1600多人。“大村长”工作组累计走访贫困户2.1万户,引进项目503个,引进资金1.8亿元,长期困扰群众生产生活的3358个热点难点问题迎刃而解。

????——完成72个毛南族聚居村村级卫生室标准化建设,毛南族建档立卡贫困人口参保率达100%,100%配备家庭签约医生,实现“有地方看病、看得好病”;

????——帮助1880户毛南族贫困户实施危房改造,稳固住房保障率达100%;累计投入1.7亿多元,对72个毛南族集居村实施359个饮水安全巩固提升项目,毛南族贫困人口饮水安全问题全部解决……

????“六联一带”,破解易地扶贫搬迁社区治理难题

????为确保移民群众搬得出、稳得住、能发展、可致富,环江创新机制,推行易地扶贫搬迁新型社区治理有效模式,着力构建“党建联抓、产业联扶、就业联创、学问联办、服务联动、自治联建,全力带动搬迁群众安居乐业”的“六联一带”后续扶持服务机制,大力提升搬迁群众的获得感、幸福感、安全感。

????党建联抓。强化党组织在扶贫搬迁“前中后”全程管理服务,增进邻里感情,凝聚共建合力,营造出良好的新型社区邻里关系。

????产业联扶。实施产业联扶工程,建成100多个特色水果基地和中草药基地、3个自治区级现代特色农业示范区,贫困户特色产业覆盖率达94.6%。

????就业联创。打造百亿元高新科技电子产业园,为搬迁群众提供5000个以上就业岗位;依托粤桂扶贫协作,实现1.5万毛南族农村劳动力在广东稳定就业;建设30万平方米的扶贫车间,再提供1万个左右就业岗位。

????学问联办。全县19支新时代文明实践中心志愿服务队充分发挥新时代讲习所作用,深入学习宣传党的创新理论、培育践行社会主义核心价值观。

????服务联动。在社区设置中医诊所,落实医疗扶贫;统筹落实安置区周边入学指标,确保搬迁群众子女就近入学;在社区开办“四点半”学校。

????自治联建。首创采用城市居民委员会组织法进行选民登记,确保优秀人才选进社区居民委员会班子,逐步把社区居委会管理权限移交给当地人民政府管辖,构建日趋成熟的自治管理机制。

????扶贫扶志,激发贫困群众脱贫致富内生动力

????扎实推进感恩教育。该县成立10个县级感恩宣讲团、12个乡镇宣讲队、146个村级宣讲队,引导群众更新观念、振奋精神;在全县9个易地扶贫搬迁安置点开展感恩教育“六个一”活动。

????发展壮大村集体经济。建立健全“带贫减贫”工作机制,围绕特色主导产业,按照“党支部+合作社+基地+贫困户”发展模式,投入4760万元发展村级集体经济项目。

????扶持发展特色产业。选定菜牛、香猪等作为特色产业,累计发放3600多万元产业奖补资金和8600多万元小额信贷资金,4083户毛南族建档立卡贫困户实现稳固脱贫。

????今年全国两会前夕,谭美春、谭会权、谭江汇等10名毛南族群众代表,怀着感恩和无比激动的心情给习大大总书记写信,报告毛南族实现整族脱贫的喜讯。

????在10月17日举行的全国脱贫攻坚奖表彰大会上,环江县县委书记黄荣彪代表领奖。黄荣彪说:“大家将牢记习大大总书记的嘱托,再接再厉,继续奋斗,让日子越过越红火,以优异的成绩向党中央、向自治区党委交上一份满意的环江答卷。”

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