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河池市委政研室(改革办)2019年度绩效展示材料

2019-12-23 15:29     来源:河池市委政研室
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今年以来,在自治区党委、市委的正确领导下,在自治区党委政研室(改革办)具体引导下,我单位紧紧围绕市委“六大行动”工作部署,认真履行职责,扎实开展工作,较好地完成政策研究、全面深化改革、决策咨询等各项工作任务。

一、围绕市委中心工作任务,推动政策研究取得显著成效

(一)围绕市委工作思路,充分发挥以文辅政的作用。积极参与市委各次重大会议和重大工作决策前期的研究,认真落实市委交办各类重要文稿起草任务。完成在《2019年全市经济工作会议讲话》《河池市开展营造“三大生态”实施“三大攻坚”六大行动攻坚年活动总体方案》《永利皇宫463.com贯彻落实<中共广西壮族自治区委员会关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干加快建设壮美广西共圆复兴梦想的决定>的实施意见》及起草说明等40多篇重要文稿起草工作。

(二)认真开展调查研究,充分发挥决策参考的作用。按照市委、市政府发展战略部署,创新思路和调研方式,以超前思维拓展调研领域,围绕脱贫攻坚、产业发展、党的建设等工作,组织开展各项专题调研。完成《调研专报》4期,《领导参阅》22期,《河池市大健康产业发展研究》《河池市加快农村金融改革发展乡村经济的对策研究》等4个重大课题调研,编印《调研专报》4期,其中获自治区党委政研系统调研成果一等奖一篇。承担河池市2018年资助哲学社会科学研究课题项目《新时代河池—深圳产业联动发展研究》结项。

(三)加强市县两级联动,形成大学习大调研工作格局。组织开展全市“调查研究年”活动,围绕领导关注的热点、改革的难点、群众关心的焦点,形成市县联动、纵横协同的“大学习大调研”良好氛围。各县(区)、市直有关单位完成调研成果58篇,筛选《河池市大健康产业发展研究》《农村基层党的建设面临的实际困难和问题研究—以大化农村基层党的建设情况为样本》等12篇,参加自治区党委政研室(改革办)“大学习大调研”调研成果评比,获奖8篇,其中市委政策研究室撰写的《河池市大健康产业发展研究》获一等奖,《长寿学问产业发展对策研究》《河池市学问旅游融合发展研究》《河池市产业园区产域融合演技》3篇调研报告获二等奖,获优秀奖4篇。

二、周密部署,全力推进全面深化改革工作向纵深发展

(一)强化统筹谋划,全面深化改革主体责任有效落实。党委政府抓改革实现常态化运转,及时召开市委全面深化改革委员会会议,听取改革工作报告,对改革工作进行部署。继续实施市领导联系改革制度,充分发挥领导对重点改革任务的引导和推动力度。不断完善改革工作机制,制订了全面深化改革委员会、专项小组、办公室工作规则(细则),出台了《河池市全面深化改革工作目标责任追究办法(试行)》,明确三个方面11项具体规定,强化责任追究,促进工作落实。强化督察考核和任务跟踪,完成对各县(区)、各部门的督察工作。实施改革工作月报制度,加强对改革任务落实情况的跟踪。完成对2014—2018年实施的1293项改革任务的盘点工作,建立了完整的台账。

(二)狠抓改革落实,重点改革任务加快落实见效。全市2019年共下达41重点改革任务、88项各领域面上改革任务,共129项,除因上级方案未出台无法推进任务外,各项改革事项均已按要求完成或按计划推进,自治区已出台的改革方案推进实施率达100%。九个领域的改革有序推进,重点改革事项深入实施并取得较好成效。经济体制改革方面。深入开展优化营商环境百日攻坚活动,7项重点指标全部达到自治区的要求。积极推广北海市等地改革投资项目审批制度经验,项目审批程序、时限进一步压缩。积极推进电力体制改革,落实优惠电价政策,全市企业用户降低用电负担2.42亿元,组织270家工业企业参加电力市场化交易,年累计成交电量26.94亿千瓦时,降低企业用电成本1.69亿元。落实新增减税降费政策,全年新增减税降费9.58亿元。企业开办从15个工作日压缩至当日办结,排名全区前3名。不动产登记的首次、转移、变更等26项登记业务实现网上办理。政府性融资担保“4321”业务担保贷款投放额累计13.23亿元,新增担保额8.67亿元,完成率达136.56%,排全区第三。政府性融资担保业务在保余额8.59亿元,排全区第三。开放合作体制改革方面。与柳州市、来宾市共同商议制定《桂中城市群战略合作发展框架协议》,已上报审定。河池市深圳巴马大健康特别试验区建设提升为自治区对接粤港澳大湾区和粤桂扶贫协作重点项目,引进深圳企业43家,合作项目58个,投资额309亿元。巴马国家级旅游业改革创新先行区试点建设完成投资2.16亿元。完成《金城江—宜州城市经济走廊规划》文本编制,已完成金宜一级公路无偿移交工作。农业农村体制改革方面。制定《河池市支撑深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》等,在资金、项目、土地保障、基础设施等14个方面给予政策支撑保障。深化体制机制改革加快糖业高质量发展,推动制糖企业战略重组,8家糖厂已全部进入四大核心企业集团。农村土地承包经营权确权登记颁证工作已发放证书76.59万户,完成颁证率96.36%,小型水利工程产权权属调查和确权登记颁证已颁发权属证书4445本,发证率99.6%。创建信用乡镇81个、信用村856个、信用户57.34万户,覆盖率分别为58.7%、57.18%、60.04%。建立“三农金融服务室”1368个,覆盖率达90%。生态文明体制改革方面。积极推进自然资源产权制度改革,完成全市第三次国土调查市级核查方案编制工作。认真贯彻落实生态保护红线管理办法,初步形成全市生态保护红线评估成果,河池市划定生态保护红线11882.6054平方公里。民主法治领域改革方面。积极落实法院检察院聘用制书记员管理办法。在全区率先开展聘用制书记员转任工作。全面开展基层法院内设机构改革工作,11个基层法院机构编制已全部上划自治区。继续推进“公安+N”模式,强化城镇治安防控能力。推广多元化纠纷解决机制都安(河池)模式,创造性开展“一村一法官”活动,打造矛盾纠纷防控化解新模式。在11个县(区)组建社会矛盾纠纷联动调处中心,拓宽了社会矛盾纠纷多元化解渠道。社会体制改革方面。持续推进全市中等职业学校布局调整和专业结构优化工作。大力推进学前教育深化改革规范发展,创建多元普惠幼儿园45所,建成自治区级示范幼儿园9所,市级示范幼儿园14所。大力推进医联体建设,全市共建立医疗联合体477个,乡镇卫生院县域医共体建设参与率为89.26%。学问体制改革方面。已完成全市县级融媒体中心建设工作,共投入资金2270万元。大力推进机构优化组合,整合属地资讯中心、广播电视台、内部刊物及所办新媒体的人员、编制和职能。党的制度建设、纪律检查体制改革有序推进。

(三)积极创新,重点改革试点工作成效明显。大力推进国家级、自治区级改革试点工作。一些试点任务形成可复制可推广的经验,一些改革试点得到上级的肯定和推广。如:国家农村集体产权制度改革试点,为全市乃至广西农村集体产权制度改革探索和积累一整套改革经验,先后共有区内外20多个考察团600多人次到金城江区考察学习试点工作经验。农民工创业园试点,使农村富余劳动力,实现稳定增收,起到良好的经济效益和社会效益。实施工业增量配电业务试点,为提升产业发展竞争力,助推全市产业转型升级打下基础。推进国家学前教育改革发展试验区建设,实现乡镇中心幼儿园独立建制,试点县(环江县)12个乡镇实现公办幼儿园全覆盖,试点区域学前教育普惠性资源进一步得到扩大,有效辐射、带动乡镇中心幼儿园的优质发展。

三、统筹抓好其他各项工作深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。年内开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨暨室班子理论学习中心组2019年集中学习、室支部党员集中学习会议共7次。带领党员干部深入农村基层抓好东兰县武篆镇锐开村联系户的精准脱贫工作。积极帮助解决困难群众的生产生活难题,积极协调落实扶贫项目,协助解决贫困家庭子女“上学难就学难”等等,切实决贫困家庭后顾之忧。对扶贫项目进行有针对性的学习和培训,积极为联系点贫困户协助解决实际困难。将党风廉政建设和反腐败工作列入领导班子和党员领导干部日常管理,认真落实党风廉政建设主体责任,严格落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”,严格抓好财经纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律,严格落实请销假、外出请假制度。抓好思想意识形态工作,加强对党员干部意识形态工作的组织领导,把意识形态工作履职尽责情况作为民主生活会和述职述廉述学报告的重要内容。市委、市政府部署其他的任务圆满完成。

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