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《河池市科技创新“十三五”规划》政策解读

2017-12-27 15:56     来源:永利皇宫463登录
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一、起草依据

依据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西科技创新“十三五”规划的通知》(桂政办发〔2016〕111号),《永利皇宫463登录办公室关于印发河池市“十三五”规划编制工作方案的通知》(河政办发〔2015〕27号)等文件的要求,市科技局结合我市实际,代市人民政府制定《河池市科技创新“十三五”规划》(以下简称“规划”)。

二、《规划》制定的意义

创新是发展的第一动力。以科技创新为引领开拓发展新境界,以科技创新为核心带动全面创新,是新时代创新驱动发展战略的需要。《规划》的制定,系统谋划了我市创新发展新路径,汇聚全市创新资源,凝聚创新力量,构建具有河池特色的创新体系,为经济社会发展提供强大的科技支撑。

三、起草过程

按照市人民政府的工作部署,市科技局对我市科技创新资源进行了全面的调研评估,对创新发展途径进行了认真的思考,于2015年10月开始着手《规划》的起草工作。在广泛征求意见的基础上,对我市“十二五”科技创新工作进行客观的总结和科学的研判,对我市“十三五”期间科技创新工作进行了全新设计。2016 年9 月,自治区印发了《广西科技创新“十三五”规划》和《关于实施创新驱动发展战略的决定》,为遵照和对应自治区科技领域的新举措、新政策,市科技局在再次调研和征求意见的基础上,对《规划》进行了进一步的完善修改。经过充分的讨论和沟通,全部采纳了市委组织部、市人力资源和社会保障局等4个单位提出的5条意见和建议。于2017 年11 月完成了《规划》第三稿的编制工作并呈报市人民政府审议。2017年12月18日,市人民政府审议原则通过了《规划》。根据审议意见,市科技局对《规划》进行最后的修改完善,形成了现在的《规划》。

四、主要内容说明

《规划》围绕科技创新要素,对激发全社会创新活力途径提出了具体思路。《规划》主要内容包括5部分:

第一部分是总结我市“十二五”期间的科技创新成果

总结了“十二五”期间我市科技创新取得的新成效,并对“十三五”科技创新发展新态势作出了判断。

第二部分是“十三五”期间我市科技创新的引导思想和主要目标

紧扣市委、市人民政府开展营造“三大生态”实施“三大攻坚”六大行动部署要求,将创新作为引领河池发展的第一动力,全面构建具有河池区域特色的创新体系,为经济社会发展提供强大的科技支撑。

提出了“十三五”我市科技创新主要发展目标:1.全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达2%;2.战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达10%;3.高新技术企业数达15家;4. 每万人口发明专利拥有量达3件;5. 技术合同交易额达2亿元;6.科技进步贡献率达50%。

第三部分是“十三五”科技创新总体部署

未来五年,河池市科技创新工作将紧密围绕自治区实施创新驱动、开放带动、双核驱动、绿色发展四大战略和河池发展战略,积极参与国家“一带一路”、左右江老区、滇黔桂和广西柳来河区域经济、西江产业带等重大战略布局,加强系统谋划和整体部署。有力支撑河池市“三大生态”和基础设施建设、产业转型升级和脱贫三大攻坚等战略实施,充分发挥科技创新在推动产业升级、提高发展质量中的核心引领作用。

第四部分是“十三五”科技创新主要任务

提出了8项主要工作任务:1.实施重大科技专项。2.打造区域创新高地。3.强化重点领域科技深度渗透。4.营造良好的创新生态。5.开展科技扶贫行动。6.科技人才队伍建设。7.扩大科技对外开放。8.深化科技体制改革。

第五部分是保障措施

提出了7项保障措施要求:一是建立和完善创新政策;二是完善投入机制;三是实施可持续发展的品牌战略;四是持续推进标准化战略;五是加强规划的组织管理;六是激发科研人员创新活力;七是营造创新创业学问氛围。

五、发文建议

科技创新工作涉及党和政府和各相关部门,是全社会共同的事业,建议以市委、市人民政府办公室名义下发。

 

河池市科学技术局

2017年12月27日

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