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河池市环境保护局2018年工作计划

2018-01-08 10:48     来源:永利皇宫463登录
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一、总体思路

2018年重点推进环保机构监测监察执法垂直管理制度改革和第二次全国污染源普查工作,确保改革顺利过渡、普查工作有序推进;严格依法保护环境,推动监管执法全覆盖,抓好中央环保督察反馈意见整改工作,继续保持高压态势,严厉查处各种环境违法问题,整治重点环境问题,杜绝重特大环境污染事件发生;深入贯彻实施大气、水、土污染防治计划,实施重点环保项目,切实改善环境质量;进一步加强机关作风和效能建设,提升管理和服务水平,促进全市环境保护工作再上新台阶。

二、总体目标

深入推进生态文明建设,加快建设资源节约型、环境友好型社会,环境质量保持全国全区前列。2018年,全面完成自治区下达的污染物减排任务指标;市中心城区环境空气质量优良天数比例达92%以上,可吸入颗粒物(PM10)浓度达到60微克/立方米,细颗粒物(PM2.5)浓度达到36微克/立方米;国控、省控河流断面水质达标率达到100%,市中心城区饮用水水源地水质达标率达到100%,县级饮用水水源地水质达标率达到90%以上,重要江河湖泊水功能区水质达标率大于90%,城市建成区无劣五类及黑臭水体。2018年6月底前基本完成市县两级环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作,2018年底前完成河池市污染源普查工作

三、主要工作任务

(一)多措并举确保全市环境安全。加大环境监察执法力度,保持环境执法高压态势,综合运用环境司法、排污许可、信息公开等制度,对偷拍偷放、数据造假、屡查屡犯企业依法严肃查处,加大重大环境违法案件查处力度。强化环境风险防控,提升信息化手段,健全应急物资储备体系,深化区域应急联动,妥善应对突发环境事件,落实应急值守工作制度,确保突发环境事件信息及时报送。加强环评服务管理,严格环境准入,认真抓好建设项目申报、选址、审查、审批等阶段的管理工作,从严审查各类工业项目主要污染物排放总量,实行污染物总量控制,力争增产不增污、增产减污,切实从源头上控制好污染源。

(二)全面推进土壤污染综合防治先行区建设。推进土壤污染状况详查工作,按照国家统一部署,2018年底前查明本区域农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响;有序开展土壤污染治理与修复,强化治理与修复工程监管,重点推进刁江流域重污染河段治理修复、历史遗留砒霜厂旧址污染场地治理修复、受污染农田修复与安全利用等项目建设,全面完成自治区下达土壤污染防治目标。

(三)深化环保机构垂直管理改革。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的引导意见》精神,该项改革将在2018年6月底前基本完成,在“十三五”末全国省以下环保部门按照新制度运行。2018年,我市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作领导小组将统筹推进改革工作,参照自治区环境保护厅工作方案,制定实施《河池市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案》和相关配套文件。切实解决改革过程中出现的问题,确保改革工作顺利推进、环保工作有序开展。

(四)重点抓好第二次全国污染源普查。2018年为全面普查阶段,我市污染源普查领导小组将统筹推进普查工作,督促有关部门加强协同合作,对普查工作中遇到的各种困难和问题,及时采取措施予以解决。按照信息共享和厉行节约的要求,充分利用有关部门现有统计、监测和各专项调查的相关资料,借鉴和采纳我市的有关经济普查、农业普查等成果,扎实抓好河池市第二次全国污染源普查工作。

(五)按期完成排污费改环境保护税改革。2018年全市各级环境保护主管部门依托各级地方政府领导、财政部门牵头的多部门协作工作机制积极开展工作,切实加强与财政部门的沟通协调,结合环保部、自治区环保厅系列文件要求,通过与地税部门联合开展纳税人数据采集和识别工作、实时交接数据、交换电子和纸质资料。重点关注国控、省控等重点税源企业以及需要按照排污系数法、物料衡算法确定应纳税额的纳税人原排污费核算公式、产排污系数等相关资料,保证费改税后能够以重点税源为抓手,顺利实现由费到税的平稳过渡,按时间节点、按照上级要求,如期完成排污费改环境保护税改革任务。

四、工作措施

(一)加大环境监管执法力度。围绕中央第六环境保护督察组反馈的督察情况,继续保持高压态势,严厉查处各种环境违法问题。督促各级政府、各部门根据各自职责对照开展整改,完善相关措施,确保按时完成核查销号工作。按时按质按量完成各项环境监测工作任务,加强国控监督性监测,深入开展各类环保专项行动。按照网格化管理要求,强加日常监管,定期现场监督检查,推进环保公安环境执法联动,增强环境执法威慑力,杜绝重特大环境污染事件发生,确保环境安全。

(二)抓好大气污染防治工作。推进工业烟气污染深度治理,加大辖区内糖厂烟气治理力度,加快城市建成区燃煤小锅炉和黄标车淘汰工作,完成2018年淘汰任务。以中心城区大气污染物源解析为支撑,加大黄标车和老旧车淘汰力度,严格控制机动车尾气排放和城市道路及施工工地扬尘等关键环节,加强中心城区大气污染防控工作力度,力争城区空气质量优良天数比例达到90%以上、环境空气可吸入颗粒物(PM10)平均浓度低于60微克/立方米(2017年目标值),环境空气质量得到不断改善。

(三)抓好水污染防治工作。做好2018年度国家和自治区水污染防治行动计划年度考核工作,组织编制、实施《河池市水污染防治2018年度实施计划》,确保全市水环境质量完成自治区环境保护厅下达的控制目标任务。深入实施龙岩滩库区生态环境保护项目,重点推进盘阳河沿岸村屯污水管网建设工程和天峨县环境监测站能力建设项目,不断改善农村区域水环境质量。强化饮用水水源保护,定期进行监测,确保河池市城区、各县(区)集中城市集中式饮用水源地水质达标率达90%以上。

(四)抓好土壤污染防治工作。以建设国家级河池市土壤污染综合防治先行区为平台,加大与上级环保部门的工作联系,充分利用重金属污染治理专项实施关闭企业污染场地风险防范及治理项目、砒霜厂遗址重金属污染治理工程和刁江流域农田重金属污染治理示范工程。妥善解决项目实施中存在的问题,对进展缓慢的项目制定具体的整改方案,将责任落实到具体负责人;加大项目实施监管力度,不定期对项目进度进行通报。

(五)提升环评服务能力。全力推进2018年重大项目环评审批工作。对纳入2018年自治区和市级层面统筹推进的重大项目,制定重大项目环评审批工作方案,对推动过程中出现的问题和困难及时协调解决,提高重大项目环评审批完成率,确保各项目按照规定的时间节点完成前期工作。

五、统筹推进重大项目建设

(一)积极推进土壤污染防治先行区建设工作。一是创新项目管理模式。研究制定河池市典型重金属污染物铅、砷、镉的区域防控标准,制定好土壤污染特征污染物治理的地方性规则,做到“工作先行、制度先行、模式先行”,实现《土壤污染防治行动计划》提出的“到2020年先行区土壤环境质量得到明显改善”的目标,为我国土壤防治探索一条新路。二是切实抓好土壤污染防治工程。以建设国家级河池市土壤污染综合防治示范区为平台,加大与上级环保部门的工作联系,推进土壤污染状况调查与相关监测评估、土壤污染风险管控、污染土壤的修复与治理和能力建设实施工作。按照“水土共治”原则和思路,科学谋划2018年项目实施计划及先行区建设相关工作,确保完成国家对河池市土壤污染综合防治先行区建设的各项要求。

(二)加快实施龙岩滩水库生态环境保护项目。2017年,我市争取国家江河湖泊生态环保专项资金3141万元,2018年将根据河池市龙岩滩水库生态环境保护项目前期调查的结果以及库区周边生态环境保护工作实际,尽快协调项目实施单位开展项目征地工作,力争年底完成全部工程量。

 

 

河池市环境保护局

2018年1月8日

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