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河池市民政局 2018年工作计划

2018-01-09 15:31     来源:永利皇宫463登录
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2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是改革开放40周年,市民政局将全面学习贯彻党的十九大精神,以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,坚决贯彻中央和自治区关于民政工作的重要决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,努力开创新时代全市民政事业改革发展新局面。

一、健全完善社会救助体系。深入开展社会救助精准兜底保障年活动,积极构建资源统筹的“大救助”格局,进一步提升社会救助精准度。继续发挥低保核对大数据平台作用,坚持“凡进必核”,坚决挡住不符合条件的对象纳入低保范围。按照上年度6%-10%的幅度继续提高城乡低保保障标准和补助水平,力争2018年农村最低生活保障水平达到3300元/人/年。推进特困人员救助供养制度改革,制定特困人员救助供养标准,开展特困人员摸底排查和生活自理能力评估工作和人员转化确认工作,推进特困人员示范供养机构的建设,都安、大化区域性农村敬老院维修改造项目要尽快完工并投入使用,重点接纳生活不能自理的特困人员入住。加强医疗救助资金管理,避免不合理支出,确保医疗救助资金优先用于资助困难对象的参合参保,确保全市100%的特困人员和孤儿,以及90%以上低保对象得到参合参保的资助。推进民政社会救助事项审批权限下放乡镇政府的改革工作,健全完善临时救助制度,实现部门协同、信息共享和慈善衔接,简化临时救助申请审批程序,逐步推进临时救助由生活救助型向综合救助型转变。

二、全面提高防灾减灾救灾能力。认真学习习大大总书记和李总理总理等中央领导同志的重要指示批示精神,牢固树立防大灾、抗大灾的思想,进一步强化应急值守,根据灾情适时启动自然灾害救助预警响应和应急响应,及时做好受灾群众的应急救助、过渡期生活救助、倒损房屋恢复重建和冬春救助工作。加强与保险企业的协调,做好因灾倒损农房的保险理赔工作,切实保障受灾群众的利益。积极申报参评自治区综合减灾示范社区和全国综合减灾示范社区,全面实施社区减灾准备认证工作,力争明年240个社区通过认证。抓好各县(区)救灾物资储备仓库建设。

三、加快发展养老服务业和福利慈善事业。贯彻落实国务院《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,大力推进养老服务业“放管服”改革,深入推进社区居家养老服务、医养结合、养生养老小镇、1521养老示范工程、养老产业聚集区示范、老年人宜居社区等试点(示范项目)。积极引进国内外知名企业和国内外社会资本,推动养老服务业及相关产业集聚区,推动全市养老服务业跨区域、跨境融合发展。稳步实施养老院服务质量建设专项行动,全面提升养老机构服务水平。利用好广西养老服务信息管理平台,实现机构精准服务、补贴精准发放、政府精准监管。认真抓好大化、都安、市康复护理院“医养结合”试点工作。认真总结推广大化、都安、巴马等地养老机构公建民营成功经验。扎实推进全区“养生养老小镇”申报工作。研究推进高龄补贴纳入城乡居民基本养老保障合并发放工作。完成河池市慈善总会换届工作,推进慈善超市创新发展,争取进入“八桂慈善网”,促进河池慈善事业健康发展。

四、持续深化基层社会治理创新。积极开展新当选村(居)委会委员教育培训,不断提升其服务管理水平。持续开展“社区治理创新深化年”活动,强化农村社区建设试点、城乡社区协商、社区公共服务事项准入制度等文件落地生根。深入实施农村社区建设试点工作“十百千”工程,申报第二批自治区级试点乡镇和试点社区,推动农村社区建设试点工作由点及面、点面结合。

五、着力规范社会组织管理。扎实推进社会组织管理制度改革,继续开展社会组织管理规范年活动,规范社会组织登记、评估、年检等工作。加强社会组织统一社会信用代码制度建设,完成社会组织“三证合一”换证工作。加强社会组织管理工作,依法依规处理长期不参加年检、不开展业务活动的社会组织。加强社会组织党的建设工作,成立河池市社会组织综合党委,开展社会组织党建工作百日攻坚,推动两个“全覆盖”。

六、大力支撑国防和军队改革。在全市范围开展重点优抚对象一人一档信息采集,继续深入开展参战参试退役人员身份认定规范清理,引导各地做好优抚对象数据核查工作,适时提高优抚对象抚恤补助标准。协调组织开展烈士公祭活动,规范做好评烈追烈工作。加强优抚事业单位规范化管理,抓好县级以上烈士纪念设施的建设和维修改造。组织开展双拥创建中期评估,做好纪念建军91周年拥军优属慰问活动。全力抓好退役士兵安置和权益保障工作落实,建立符合政府安排工作条件退役士兵现状信息库,深入开展帮扶稳控工作,确保退役士兵群体稳定。认真做好年度符合政府安排工作条件退役士兵接收安置,确保年度符合政府安排工作条件退役士兵100%安置上岗。加大自主就业退役士兵教育培训力度,提高退役士兵就业创业能力。做好军休干部、伤病残退役士兵、复员干部的接收安置。

七、积极推进区划地名管理。继续做好第二次全国地名普查成果转化,提升地名普查成果质量。继续做好南丹县改市、宜州区撤镇设街道办事处、金城江区增设街道办事处调研评估和申报工作。深入开展平安边界创建活动。做好地名公共服务工作,推进地名标准化建设,清理整治不规范地名,做好地名命名审核论证,完成宜州区相关地名更名工作。

八、不断提升专项社会事务服务水平。进一步规范婚姻收养登记,推进各地婚姻历史数据补录工作。深入开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”专项行动,重点解决好监护、户籍、辍学和生活困难等问题。开展未成年人社会保护试点地区经验总结与推广,推动村一级儿童福利(留守儿童)督导员设置工作。逐步提高孤儿生活保障水平,引导各地继续实行机构集中养育、助养、代养、寄养、收养相结合的多种孤儿养育方式。加强救助机构规范化管理,加快推进殡葬设施环境升级改造,扩大惠民殡葬对象及覆盖范围。

九、加快发展社会工作和志愿服务。加强社工专业人才队伍建设,推进民政领域以及社会组织社会工作专业岗位开发,实施本级社会工作服务机构孵化项目,加强对社会工作服务机构培育工作的引导。争取深圳市民政局帮扶开展社工人才队伍培训工作。

十、认真做好民政项目的储备和申报工作。一是切实做好民政项目建设前期工作。切实抓好项目建设前期工作:一是加强项目规划的民主决策和科学论证,规范项目规划的立项、编制、审批、实施等各环节管理。二是严格实行项目审批程序,确保工程立项有据可依。三是提高项目前期工作质量,提高预算管理的科学性。二是全面推进民政项目储备库建设。根据国家和自治区民政事业发展方向,做好项目储备,规范民政投资管理行为,建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的民政投资项目管理机制。纳入备选库建设项目的前期工作必须完成可行性研究报告的批复,投资到位即可开工建设。建立民政建设项目储备库,要按照“建设一批、储备一批、谋划一批”的原则,不断完善民政事业结构布局,深入优化民政项目功能,统筹整合多方资源,体现规模效应,充分发挥政府投资效益。要分别建立基本养老服务体系建设规划、社区服务体系建设规划、综合减灾规划以及公共服务均等化建设规划(涉及儿童福利、优抚安置、社会救助、殡葬、婚姻)四个部分项目储备库。

十一、全面加强基层民政工作。持续开展好“听民意、惠民生、暖民心”主题实践活动,及时总结推广各地已探索出来的经验做法,分析提炼适合不同地区经济社会发展条件的加强基层民政工作力量的方式方法,为各地因地制宜加强基层民政力量提供参照。特别是要积极争取各级党委政府把民政工作放在更加重要的位置,推动出台加强基层民政工作的政策文件,配齐配强基层民政工作力量,保障好基层民政工作经费。积极创新思路,通过整合编制、政府购买服务等方式不断充实民政工作人员,确保每个乡镇民政办有3名以上民政工作人员。有条件的地方,鼓励探索通过政府购买服务方式,逐步将基层事务性管理和服务工作委托有条件的社会力量承接。进一步加强基层民政干部的业务培训,积极配好村级民政专干(协管员),切实解决基层民政工作“最后一公里”问题。

十二、高度重视民政服务机构安全管理。组织开展好民政服务机构安全管理大检查工作,突出抓好民政服务机构安全管理责任落实和安全隐患排查整治,加强平时预防和排查整治,严格落实安全防范责任和措施,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保民政服务对象生命财产安全,为民政事业发展营造良好的安全生产环境。

河池市民政局

2018年1月9日

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