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河池市住房和城乡建设局 2018年上半年工作总结及下半年工作计划

2018-06-01 17:10     来源:永利皇宫463登录
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市人民政府办公室:

根据永利皇宫463登录办公室《关于报送有关材料的紧急通知》文件要求,现将我局今年以来有关工作开展情况汇报如下:

一、全市住房城乡建设行业运行情况及主要工作

今年以来,我局全面贯彻全区住建工作会议、宜居城市建设工作会议精神,认真落实市委、市人民政府的决策部署,开展营造“三大生态”实施“三大攻坚”六大行动提质年活动,围绕“金城江宜州城镇化核心区、沿黔桂走廊城镇带、沿红水河流域城镇带”的“一核两带”城镇化空间格局,着力抓好城乡规划编制,加快宜居城市和大县城建设,加大保障性安居工程建设,提升行业监管水平,推动房地产业稳步发展。全市住房城乡建设行业呈现“快、好、全、稳”特点。

一是城乡规划编制工作突出快节奏。我市城市总体规划编制成果已于2018年5月获得自治区人民政府批复实施。

二是城乡基础设施建设呈现好势头。市本级星河路等项目完工投入使用,地下停车场、体育场等项目加快推进,红星美凯龙商业广场暨特色文旅小镇、城区路网“白改黑”等项目前期工作不断完善。

三是惠民安居保障工程确保全覆盖。全市共计划开工棚户区(危旧房)改造项目58个,现已开工项目21个。2017年自治区下达我市农村危房改造任务21668户。截至目前,全市已开工21871户,开工率为100.67%。

四是商品房市场管理保持稳态势。截止2018年4月底,全市累计可售商品房面积为143.09万平方米,消化周期约为11个月,处在合理消化周期范畴。

今年以来,我局聚力聚焦,突出抓好以下重点难点工作。

(一)着眼全局抓落实,城乡规划建设得到提升。一是城乡规划编制取得新进展。河池市城市总体规划编制成果于2018年4月上报自治区人民政府审批并于5月获批,宜州区新区一期、高铁新区、金城江区旧城区控制详细规划已形成中期成果。各县城乡规划按计划实施,其中都安县、凤山县正在启动新一轮的总规修编工作,巴马县城市总体规划修编成果已报自治区人民政府审批,其他县总规编制工作已完成。各县控制性详细规划修编工作也紧跟总规编制步伐,相关工作正在有序进行。二是扎实推进城乡基础设施建设。市本级星河路等项目完工投入使用,地下停车场、体育场等项目加快推进,红星美凯龙商业广场暨特色文旅小镇、城区路网“白改黑”等项目前期工作不断完善。新型城镇化示范县建设步伐加快。截止5月底,宜州区共计划实施项目10个,现已完工7个,在建3个,累计完成投资13118万元,完成总投资14150万元的92.71%;环江县共计划实施项目6个,现已完工2个,在建4个,累计完成投资30500万元,完成总投资35354万元的86.27%;东兰县共计划实施项目5个,现已完工2个,在建3个,累计完成投资7305万元,完成总投资9514万元的76.78%。百镇示范和少数民族乡试点累计完成投资44700.778万元,完成计划总投资53012万元的84.32%。54个乡土特色示范村屯已开工建设21个,累计完成投资2905.04万元,完成计划总投资12260.5万元的23.09%。农村改厕改厨及公共照明已完成调查摸底,并有部分开工建设。

(二)心系群众惠民生,住房保障能力得到提升。一是全市棚户区改造工作方面,共计划开工棚户区(危旧房)改造项目55个,现已开工项目18个共2864套,占目标任务数5890套的48.62%。已基本建成棚户区改造项目4705套,占目标任务4636套的101.49%。二是农村危房改造方面。2017年自治区下达我市农村危房改造任务为21668户(其中建档立立卡贫困户11426户),要求2018年5月底完成并组织验收。截至2018年5月23日,全市已开工21871户(11426户建档立卡贫困户危房改造任务已于2017年11月底超额完成),开工率为100.67%,竣工21507户,竣工率为99.26%,完成投资128722.84万元(其中农户自筹资金80063.61万元)。三是商品房去库存方面。2018年1-4月,全市批准预(销)售商品房建筑面积70.38万平方米,与上年同期相比增长181%,环比降低91.33%,其中商品住房57.54万平方米,与上年同期比增长251.72%,环比降低91.91%,月末累计可售面积143.09万平方米,与上年同期比增长10.56%,环比降低4.96%,其中商品住房105.69万平方米,与上年同期比增长10.86%,环比降低5.28%;实际登记销售面积63.05万平方米,与上年同期比增长71.77%,环比降低33.93%,其中商品住房50.44万平方米,与上年同期比增长59.45%,环比降低38.37%;全市商品房平均销售价格4671元/平方米,与上年同期比增长10.95%,环比降低1.96%,其中商品住房平均售价3864元/平方米,与上年同期比增长10.32%,环比增长0.59%。截止2018年4月底,全市累计可售商品房面积为商品房143.09万平方米,消化周期11个月,在合理消化周期内。其中,商品住房102.95万平方米,消化周期10个月,非住宅商品房40.14万平方米,消化周期15个月。

(三)强基固本促发展,自身建设水平得到提升。一是党建工作抓实不懈。全面从严管党治党,政治生态不断优化。狠抓从严治党主体责任落实,用好交心、提醒、谈话和警示教育等方式方法,围绕财务结算、行政审批、行政执法等重点环节,切实加强对全局干部履职监督管理,努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,不断改进工作方式方法,实现我局政务服务由坐等收件向上门服务的服务,促进了党风政风的持续好转。二是开通行政审批“快车道”,扎实优化营商环境。在2017年取消5项行政许可,调整了10项行政许可的基础上。2018年3月,为优化建设领域政务环境和“亲商、优商、安商”的政商环境,我局对驻政务服务中心窗口授权事项进行调整,将现行“房地产开发企业资质核定(二级及以下)”、“招标人自行组织勘察设计招标、委托招标事项备案”等16个事项的“受理权、审核权、协调权、审批权、制证权、送达权”全权授权窗口,“建设项目选址意见书核发”、“建设用地(含临时用地)规划许可证核发”等9项部分授权,进一步促进行政审批提质增效。三是创新机制,优化建设工程行政审批。在编制和优化建设系统权力运行流程的基础上,我局组织编制建设工程行政审批标准化指引,以“材料清单、审查标准、审批流程、办结时限”4个统一为核心,以申请材料源头索取、容缺预审、并联审批、上门服务、项目代办5项制度为辅助的全市住房和城乡建设系统建设工程行政审批服务标准化改革形成初步成果。

二、下半年工作计划

(一)严管重防安全生产监管。深刻汲取金城江区“锦逸时代”建筑施工“2.8”较大事故教训,把住安全关、质量关,把安全工作落实到住房城乡建设各个环节各个领域。要坚持预防和管理并重,严格落实建筑施工安全生产管理目标责任状,扎实开展专项整治,严厉查处责任事故,始终保持安全监管高压态势,全面提升建筑工程质量安全水平,严格落实参建各方主体质量责任,从源头严把工程质量关,要切实推进建筑施工安全生产标准化考评工作。

(二)提速扩面推进规划编制工作。依照获批的河池市城市总体规划修编成果,跟紧跟进控制性详细规划成果的报批工作。督促各县(区)加大规划编制投入,加快规划编制进度,力争年底前基本实现控制性详细规划在城市(县城)规划区以及乡镇政府所在地的全覆盖。健全城市专项规划体系,以市政公用设施、交通路网、海绵城市、城市双修、城市风貌、公共(商业)配套服务设施等内容为重点,形成一批规划成果。积极推进村庄规划,力争年底前全面完成行政村和重点自然屯的村庄规划设计。

(三)抓好抓实城乡基础设施建设。以创建宜居城市为载体,实施乡村振兴战略,加快补齐城镇短板,提升综合承载力和辐射功能。一是稳步推进宜居城市建设。积极实施大县城战略,完善县城基础设施和公共配套,推动产业、人口向县城集聚,增强县城带动能力,推进宜州、环江、东兰等3个县(市)新型城镇化示范县建设。二是围绕实施乡村振兴战略,推进宜居乡村建设。以自治区级村镇试点为带动,整体推进村镇建设,力争全年完成15个自治区百镇示范建设、少数民族乡试点建设和54个自治区乡土特色示范点建设任务,扎实推进金城江区河池镇、巴马县甲篆镇等9个已列入河池市市本级特色小镇名录示范点的创建工作,全面完成年度村庄公共照明和农村改厨改厕改圈任务。

(四)凝心聚力做好惠民安居工程。围绕资金落实、前期工作、用地落实、工程进度等重点内容,进一步加大对棚户区改造、农村危房改造的督查力度,积极做好协调服务工作,推动安居工程提速实施。同时,毫不动摇地坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松,落实地方调控主体责任,因城因地制宜,精准施策,确保房地产市场平稳健康发展。坚持积极做好商品房去库存工作。

(五)从严从细抓好基层党建工作。继续抓好党的政治建设这个根本,坚持把党的政治建设摆在首位,严格实行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实组织生活会、民主评议党员等制度,进一步强化“三会一课”思想教育功能,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,积极组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部,认真学习领会党的十九大精神,原原本本地学,细细体会研读,学懂学深学透,进一步坚定理想信念,坚守共产主义信仰。同时,积极支撑派驻纪检监察组履行好监督执纪问责职责,真正把党建工作融入到日常,实现党建与业务工作同轨并向。

(六)真加真减深化行政审批制度改革。李总理总理指出,放管服改革是一场从理念到体制的深刻变革,是一场刀刃向内的自我革命。要将改革推向纵深,必须坚持高标准、严要求,用行政权力的“减法”、管理服务的“加法”,换取市场和社会活力的“乘法”,让企业活力得到迸发,让百姓从中获得实惠。要持续坚持放管服改革“审批事项少、办事效率高、服务质量优”目标为统领,做好“放”的文章,理顺“接”的通道,转变“管”的方式,提升“服”的质量,努力在转变政府职能、建设良好政务生态上走在前列。

 

河池市住房和城乡建设局

2018年6月1日

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