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河池市民政局 2018年上半年工作开展情况

2018-07-09 15:32     来源:永利皇宫463登录
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今年以来,河池市民政局在市委市人民政府的正确领导下,牢固树立以人民为中心的发展思想,认真践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,紧紧围绕我市开展营造“三大生态”实施“三大攻坚”六大行动提质年活动,以扎实开展“民政基础工作夯实年、民政设施建设年、民政能力素质提升年”活动为抓手,突出重点,抓住关键,持续发力,加快发展,全面推进“四个民政”建设,取得阶段性成效。

一、2018年上半年民政工作情况

(一)持续深入开展社会救助精准兜底保障工作

一是积极构建资源统筹的“大救助”格局,提升社会救助精准度。开展农村低保专项整治,集中治理“人情保”“关系保”“错报”“漏保”等现象,严肃查处低保工作中的腐败问题和作风问题,推进“阳光低保”。1—6月,全市累计新增城乡低保人数12058人,停保68575人。二是按照不低于2017年的10%的幅度继续提高城乡低保保障标准,同步提高对应的补助水平。完成提高城乡低保保障标准的起草和意见征求工作,报请市人民政府审定实施。截至6月底,全市城乡低保平均补助水平达353.65元和192.44元,城乡特困人员供养标准达630元和338元。三是按时足额发放各项社会救助资金。上半年,全市累计发放低保金214.91万人次、42254.32万元,救助供养特困人员105504人次、发放供养金4462.85万元。四是进一步完善医疗救助制度,将符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入医疗救助范围。上半年累计为147330人发放医疗救助资金4815.4万元。五是对困难群体、弱势群体进行临时救助。上半年救助城市流浪乞讨人员、“三无人员”以及临时生活困难需要救助人员9424人次,支出救助资金821.94万元。

(二)全面落实优抚安置政策

加强优抚数据精细化管理,做好各类优抚对象审核认定工作。对符合政府安排工作条件的退役士兵有序实施就业安置。加强自主就业退役士兵教育培训,提高退役士兵就业创业能力。上半年,全市新增认定参战人员并享受补助待遇36人;正在办理取消参战补助待遇3人;参战退役人员死亡、迁移16人;完成评残审核工作19例;审批带病回乡6例。累计为各类优抚对象21560人次发放优抚金5200万元,投入100多万元为6000多名优抚对象购买城乡医保,为600多名优抚对象发放医疗补助146万元,接收符合安置条件的退役士兵档案36份。我市接收2017年秋、冬季退役士兵927人,有意向参加技能培训的660人,目前技能培训工作正在有序推进。落实军休干部“两个待遇”,为有军籍军休干部发放退休金479498.06元,无军籍退休职工354165.12元;遗属生活补助金14901.35元,军休干部1人的一次性抚恤金119412元。开展了3次军供演练。全市涉军群体整体稳定。

(三)不断提升防灾减灾救灾能力。

强化防大灾、抗大灾的思想,加强应急值守,根据灾情适时启动自然灾害救助预警响应和应急响应。进一步发挥对防灾减灾救灾工作的统筹引导和综合协调的作用。及时做好受灾群众的应急救助、过渡期生活救助、农房政策性保险、倒损房屋恢复重建和冬春救助工作。

一是完成2017—2018年度冬春救助工作,全市需救助175102人,截止6月底,已救助139608人。发放现金补贴1995.7万元、粮食195吨、衣被7655件/床。二是积极应对自然灾害,上半年救助受灾群众应急资金3.14万元,大米120斤、食用油1瓶、面条10斤、棉被24套/床、抚慰金1万元,彩条布240平方米;三是有序开展社区减灾认证工作;四是完成倒房重建工作,上半年完成倒房重建97户;五是做好农房倒损理赔督导工作,上半年农房倒损报案223起,结案223起,保险理赔94.46万元。

(四)扎实推进社会事务服务管理工作。

开展“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动,将农村留守儿童纳入有效监护范围,杜绝农村留守儿童无人监护现象,有效遏制监护人侵害农村留守儿童权益行为,切实兜住农村留守儿童人身安全底线。在专项行动中,全市共录入农村留守儿童信息42464人,对108916名困境儿童实施了分类救助,其中1400名孤儿纳入孤儿生活保障,纳入城乡低保救助的困难家庭儿童 107516人,纳入享受残疾人生活及护理补贴 623人。

(五)推动社会组织、社会工作和志愿服务健康有序发展。

扎实推进社会组织管理制度改革,继续开展社会组织管理规范整治活动,规范社会组织登记、评估、年检等工作。加强社会组织统一社会信用代码制度建设,完成社会组织“三证合一”换证工作。推进社会组织完善内部治理机制,强化社会组织自律意识。加强社会组织执法监察力度,依法查处社会组织违法行为和非法社会组织,健全社会组织退出机制,推动建立社会组织活动异常名录和严重违法失信名单。截止6月底,全市新增社会组织4个,变更4个,注销11个,截止6月底我市现有社会组织174个,完成年检123个,年检率70%。

(六)加快发展养老、社会福利和慈善事业。

贯彻落实国务院《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,大力推进养老服务业“放管服”改革,深入推进社区居家养老服务、医养结合、养生养老小镇、自治区1521养老示范工程、老年人宜居社区等试点(示范项目)。积极引进社会资本,推动养老服务业及相关产业集聚区建设,推动全市养老服务业提质发展。稳步实施养老院服务质量建设专项行动,全面提升养老机构服务水平。

上半年,全市累计为生活困难残疾人发放生活补贴12.196万人次609.565万元,累计为重度残疾人发放护理补贴25.428万人次1273.375万元;累计发放孤儿补助金7372人次449.88万元,累计为80岁以上老人发放高龄补贴81108人次4099.45万元。

(七)稳妥推进区划地名管理工作。

全面完成第二次全国地名普查,数据核查工作,推进地名普查成果转化应用工作,提升地名普查成果质量。有序开展南丹县撤县改市、宜州区撤镇设街道办事处、金城江区增设街道办事处调研评估和申报工作。平安边界创建活动正常开展,启动河池与南宁市第四轮行政区域界线联合检查工作。

(八)扎实做好双拥共建工作。

上半年,全市积极营造创建全国双拥模范城工作氛围,充分利用宣传橱窗、多功能显示屏,电视、报刊等媒体和互联网、手机等新兴媒体,开展宣传活动,播发双拥宣传信息400多条,加强双拥学问建设,举办双拥书画、摄影展览,开展群众喜闻乐见的双拥学问活动10多场,多视角、全方位,大造声势,大力宣扬先进典型,营造浓厚双拥氛围。

(九)大力推进基层政权建设和社区治理工作。

开展“社区治理创新深化年”活动,强化农村社区建设试点工作、印发城乡社区协商、社区公共服务事项准入制度等文件。推行社区准入制和开展村(社区)证明清理工作,提高城乡社区治理水平。实施村民自治提升工程,引导各地建立健全村(居)务公开民主管理制度,加强村务监督委员会建设,深化“四议两公开”等民主决策、民主管理和民主监督制度。加强基层民主政治建设,加强社区建设,科学划分城区社区网格,组织网格员开展业务培训,提高了网格员的业务水平和工作能力。今年,我市承担自治区级农村社区建设工作的试点县1个,试点乡(镇)4个;试点社区32个。目前,各县、乡(镇)、社区均已启动试点创建工作,正有序推进。

(十)多举并措,积极维护社会稳定

一是认真抓好单位内部的综合治理工作,深入开展政治教育学习活动,提高工作人员的政治觉悟,培养高素质的工作队伍;二是落实安全生产主体责任,落实一岗双责制度,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,以“生命至上,安全发展”为主题,紧紧围绕加强安全法治、落实安全责任、普及安全常识、树立安全观念等重点目标任务,在市局机关、下属各单位开展民政服务机构安全生产检查;三是开展打黑除恶专项行动,将开展扫黑除恶专项斗争的工作重心始终对准涉黑涉恶人员操纵村民委员会选举,争当村民委员会成员或者扶持代理人;插手村级公共事务,垄断农村资源、侵占集体资产,利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害村民等方面,把打击黑恶势力犯罪与反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来,严厉打击震慑黑恶势力犯罪,并形成长效机制。四是与南宁市民政部门联合开展边界检查,推进边界平安。五是做好信访工作,依法及时就地化解矛盾纠纷信访问题,在接访过程中,对信访当事人要耐心教导,做好政策宣传说明,不断提高群众政策知晓率,上半年我局接待退役军人信访  2批295人次,有效推进社会稳定。六是积极配合相关单位开展“扫黄打非”、禁毒宣传等相关活动。

(十一)优化服务方式,大力推进改革

一是关口前移,将社会救助事项审批权限下放到乡(镇)政府、街道办,提高社会救助事项审批效率,缩短社会救助办理时间,增强困难群众获得感。目前,我市的南丹、大化、罗城等县政府已经下文同意,待相关业务培训结束后正式实施,其他县(区)也在积极推动中。二是筹划出台河池市城乡社区公共服务事项准入管理工作实施方案,切实减轻社区行政事务负担,清晰界定社区职责边界,理顺工作关系,促进政府职能转变,创新基层社会治理法治化、现代化。该工作已经报市人民政府审批。三是制定改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施方案,进一步加强社会组织建设,激发社会组织活力,完善改革社会组织管理制度、促进社会组织健康有序。目前方案已报请市人民政府审核。

(十二)加大福利彩票公益宣传,培育福彩销售新的增长点。

2018年5月26日在都安县大桥路新增开设福利彩票销售点,同时增加花样玩法,提升福利彩票销售额度。截至6月底,全市中福在线销量4526万元,刮刮乐销量579万元,总销量达到5105万元。

(十三)强化帮扶,精准发力,助推脱贫攻坚

坚持把脱贫攻坚纳入民政重点工作内容,主要领导亲自抓,分管领导重点抓,职能部门具体抓,选派年富力强、素质优秀的领导干部担任驻村第一书记,选优配强驻村工作队员。局党组书记局长多次带领班子成员走访慰问贫困户,共商脱贫致富良策。坚持产业扶贫,积极推进一、二、三产业融合发展,努力探索脱贫致富的新路子。因户施策,大力推广合作经营、托管经营、“合作社+农户”经营等模式,帮助发展壮大集体经济,促进贫困户尽快脱贫。为实现从“输血式”帮扶,到“造血式”帮扶的转变。一是督促扶贫点3条屯级路的修整,积极争取扶贫部门支撑,扩建并硬化屯级道路1000米屯级解决群众行路难问题;二是发动联系点群众种植牧草110亩,发放“贷牛还牛”牛犊99头,争取贵南高铁项目部支撑,开工建设德雅村养牛场,助推产业发展;三是在都安县启动“福彩公益行.助力学子梦”助学行动,为100名瑶山贫困学子发放助学金30万元;四是引导种植能手种植茶辣、白芷、炎黄莲等中草药30亩,拓宽群众增收渠道;五是组织4个工作队对扶贫点58个队开展应纳尽纳、移民搬迁、错评户、老人户四种情形的评议工作,确保扶贫精准;六是完成扶贫点党支部阵地的基础设施建设。

二、下一步工作打算

下一步,我局将继续以党的十九大精神和习大大新时代中国特色社会主义思想为指引,忠诚担当,锐意进取,苦干实干,以锲而不舍的精神,以决战决胜的勇气,以超常规的措施办法,全力以赴推进民政事业各项工作,努力建设人民满意的法治民政、创新民政、高效民政、清廉民政。

河池市民政局

2018年7月9日

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