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河池市环境保护局2018年工作总结

2018-10-12 10:48     来源:永利皇宫463登录
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2018年我局认真贯彻落实党的十九届一中、二中、三中全会精神,围绕市委开展营造“三大生态”实施“三大攻坚”六大行动,严格依法保护环境,推动监管执法全覆盖,大力整治重点环境问题,进一步提升管理和服务水平,有力的促进了河池市经济社会健康平稳快速发展。

一、工作亮点

2018年1月至10月11日,全市没有发生较大、重特大环境污染事件,保障了全市辖区环境安全。河池市区环境空气监测282天,达标天数266天,优良率为94.33%。其余10个县(市)城区空气环境质量保持稳定达到国家二级标准。主要河流红水河、龙江河、刁江等7个断面水质监测项目均达到国家规定的三类水质标准。河池市城区、各县(市)城市集中式饮用水源地下水所监测的23项指标符合国家三类标准,城区饮用水水质达标率为100%。重要江河湖泊水功能区水质达标率100%,市中心城区无劣五类及黑臭水体情况发生。

二、主要工作开展情况

(一)坚决打好污染防治攻坚战。

2017年我市提出了大力营造“三大生态”实施 “三大攻坚”六大行动,把“营造山清水秀的自然生态行动”纳入今后五年的总体要求和奋斗目标。2018年是开展营造山清水秀的自然生态行动提质年,主要任务就是深入推进我市生态文明建设,实现经济效益、社会效益、生态效益同步提升。为进一步贯彻落实习大大新时代中国特色社会主义思想和全国生态环境保护大会精神,深入推进我市生态文明建设,2018年6月7日,市委常委会专题传达学习习大大总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神,会后印发了《河池市大气污染防治攻坚战行动计划(2018—2020)》《河池市水污染防治攻坚战行动计划(2018—2020)》《河池市土壤污染防治攻坚战行动计划(2018—2020)》,明确了未来3年污染防治攻坚方向,将进一步改善区域环境质量,

1.打好水污染防治攻坚战。推进国家地表水环境质量监测网络水质自动监测站建设,完成杨民水站(宜州区洛东镇)、大化水站、岩滩水站建设。按年度开展县级以上城市集中式饮用水水源地评估工作,并按评估结果进行整改,完成乡镇级集中式饮用水水源保护区划定工作,编制完成农村集中式饮用水水源保护区划定方案并上报自治区。有序推进龙岩滩生态环境保护项目和农村环境综合整治续建项目建设, 2017年获国家江河湖泊生态环保专项资金3141万元实施2个项目,其中工程类项目1个,能力建设项目1个,正有序推进。全市7个农村环境综合整治续建项目(共建设40套农村环境综合整治设施)已完成项目主体建设和设备安装,正在进行设备调试和试运行。

2.打好土壤污染防治攻坚战。一是严格质量管理,扎实开展土壤污染状况详查。启动重点行业企业用地详查工作,完成368家重点污染源企业详查,汇编《河池市重点行业企业用地调查问题汇总与解答(第一期)》等文件。开展农用地污染状况详查,已完成99%土壤样品的采集和30%农作物样品的采集。二是突出风险管控,强化污染地块土壤环境管理。实施《污染地块土壤环境管理办法》,启动污染地块环境管理信息系统应用工作,完成11个县(区)和33个信息系统管理员和共享用户账号分配。组织各县(区)开展疑似污染地块排查、梳理并建立名单,初步查出疑似污染地块16块。三是加强监管,切断土壤各类污染源头。公布河池市首批31家土壤环境重点监管企业,地方人民政府已与31家企业土壤污染防治签订责任书。同时,依托河池市土壤污染综合防治先行区建设平台,扎实推进土壤污染防治项目建设。2016—2017年河池市共获得中央土壤污染综合防治先行区专项资金6.05亿元,支撑29个项目建设。截至目前,已完成项目3个,正在建设项目8个,开展前期工作项目18个。

3.打好大气污染防治。充分利用河池市城区大气颗粒物源解析研究和大气污染物清单编制成果,引导市区大气污染防治工作,扎实落实中心城区空气质量污染防控工作,严控城市建筑施工扬尘、城市道路扬尘、城市餐饮油烟、农村秸秆焚烧等大气污染,城区空气质量不断改善。组织实施《河池市高污染燃料禁燃区划定方案》(试行),严格控制高污染燃料的销售和燃用。大力推进城市建成区燃煤小锅炉,累计淘汰燃煤小锅炉39台,。

(二)全力以赴抓好中央环保督察反馈意见整改工作。

1.科学部署环保督察反馈意见整改工作。我市成立以市委书记、市长为组长,分管副市长为副组长,各县(区)党委、政府,市直单位主要领导为成员的整改工作领导小组,确保整改工作在强有力的组织领导下有序推进。市委常委会于2018年5月21日,专题听取我市环境保护工作情况汇报,对环境保护工作做了部署。市政府常务会于2018年5月15日专题研究中央环保督察反馈意见整改,统筹推进重点环保工作。要求各级各部门进一步提高政治站位,正视问题短板,全面整改,坚决做到问题不整改不放过。

2.专项督查,确保各项重点环境问题及时整改。为确保中央环境保护督察组反馈意见整改落实到位,2018年5月中旬和6月中旬,市委、市政府领导带队分别对全市11个县(区)和市直各有关单位中央第六环境保护督察组反馈意见整改落实情况和交办信访投诉案件整改落实情况进行督查。各县(区)和责任单位都已制定整改方案,将任务落实到领导和责任人,明确工作步骤和完成时限,认真开展整改工作,并取得了一定的成效。河池市共有12个环境问题,现已有10个完成整改,并获得自治区整改办同意销号,剩余2个问题(其中1个问题要求2018年底完成整改,还有1个问题属于长期整改)大家将强力推进整改,确保如期完成整改任务。

3. 边督边改,及时查处交办群众举报问题。中央环保督察组 “回头看”回头看期间,我市共收到中央环境保护督察组交办群众举报问题144件,已办结131件,未完成案件13件,责令马上改正51件,限期整改51件,停产整改5件,关停取缔5件,查封扣押1件成立信访督查组,深入现场核实各责任单位对案件的调查处理情况,形成案件调查报告上报自治区迎检工作组,并在永利皇宫463登录网站中央环保督察“回头看”边督边改信息公开专栏进行公开。

(三)强化环境监管,坚守生态环境的红线。

1.开展环境安全隐患大排查大整治工作。组织辖区市、县两级环保部门于2018年1月至3月开展环境安全隐患排查整治工作,主要针对中央环境保护督察反馈环境问题整改、“专业查污”查出环境安全隐患问题的整治、重点行业企业环境安全隐患排查整治、环境风险等级较高的企业隐患排查整治、尾矿库隐患综合治理等五方面的工作内容进行排查,针对检查中发现的问题、隐患,及时下达环境整改通知书,要求有关单位和个人及时整改,采取措施,坚决遏制和有效防范各类环境污染事故发生,确保辖区环境安全和社会稳定。

2.严格查处环境违法行为。严格按照《环境保护法》等环境法律法规的要求,加强对涉嫌环境犯罪案件的查办和移送,保持严厉打击环境违法犯罪的高压态势。2018年,全市环保系统严格按照《环境保护法》等环境法律法规的要求,加大对涉嫌环境犯罪案件的查办和移送,保持严厉打击环境违法犯罪的高压态势。2018年,全市环保系统严格按照《环境保护法》等环境法律法规的要求,加大对涉嫌环境犯罪案件的查办和移送,保持严厉打击环境违法犯罪的高压态势。截至目前,全市依法查处违法案件90件,罚款金额412.53万元。

3.严格日常环评审批工作。坚持依法依规开展工作,对自治区人民政府明确规定的高能耗、高排放和产能过剩行业项目坚决按规定审批,从严审查各类工业项目,切实从源头上控制好污染源,严把环境准入关。做到每个建设项目环境影响评价审批政府信息全公开工作,广泛接受社会监督,将行政审批过程公开和和透明化。截至2018年8月31日,市县两级环境保护主管部门共审批项目127个(其中市级8个)。

三、存在的主要困难和问题

土壤污染防治项目前期工作耗时长。污染治理修复项目不同于传统工民建项目,项目实施治理前须对该污染地块的污染深度、污染范围、污染因子、治理修复的措施、治理修复后达到的标准等进行调查、分析和反复论证,如刁江流域土壤重金属污染拉么矿区源头综合治理工程等项目2017年3月开展场地环境调查与风险评估、项目实施方案编制等工作,2017年9月经我局组织的专家咨询修改后,2017年10月报环境保护厅组织专家评审,2018年2月获得环境保护厅批复,根据环境保护厅批复再组织施工设计、施工预算、报财政部门评审,评审后再招投标。项目前期工作几乎占据整个治理修复全过程的一半以上时间。

四、2019年工作计划

1. 加大环境监管执法力度。围绕中央第六环境保护督察组反馈的督察情况,继续保持高压态势,严厉查处各种环境违法问题。督促各级政府、各部门根据各自职责对照开展整改,完善相关措施,确保按时完成核查销号工作。按时按质按量完成各项环境监测工作任务,加强国控监督性监测,深入开展各类环保专项行动。按照网格化管理要求,强加日常监管,定期现场监督检查,推进环保公安环境执法联动,增强环境执法威慑力,杜绝重特大环境污染事件发生,确保环境安全。

2. 抓好大气污染防治工作。推进工业烟气污染深度治理,加大辖区内糖厂烟气治理力度。以中心城区大气污染物源解析为支撑,严格控制机动车尾气排放和城市道路及施工工地扬尘等关键环节,加强中心城区大气污染防控工作力度,力争城区空气质量优良天数比例达到90%以上、环境空气可吸入颗粒物(PM2.5)平均浓度低于35微克/立方米(自治区目标值),环境空气质量得到不断改善。

3. 抓好水污染防治工作。制定并组织实施《河池市水污染防治行动2018年度工作计划》,加大农村生活面源治理、畜禽养殖污染防治力度,不断改善农村区域水环境质量;开展2018年度饮用水水源环境保护状况评估工作,强化饮用水水源保护,定期进行监测,确保河池市城区、各县(区)城区集中式饮用水源地水质达标率达90%以上。

4. 抓好土壤污染防治工作。以建设国家级河池市土壤污染综合防治先行区为平台,加大与上级环保部门的工作联系,充分利用重金属污染治理专项实施关闭企业污染场地风险防范及治理项目、砒霜厂遗址重金属污染治理工程和刁江流域农田重金属污染治理示范工程。妥善解决项目实施中存在的问题,对进展缓慢的项目制定具体的整改方案,将责任落实到具体负责人;加大项目实施监管力度,不定期对项目进度进行通报。

5. 提升环评服务能力。全力推进2019年重大项目环评审批工作。对纳入2019年自治区和市级层面统筹推进的重大项目,制定重大项目环评审批工作方案,对推动过程中出现的问题和困难及时协调解决,提高重大项目环评审批完成率,确保各项目按照规定的时间节点完成前期工作。

 

 

河池市环境保护局

2018年10月12日

(联系人:廖国杰,联系方式:18178880848)

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