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永利皇宫463登录对自治区十三届人大二次会议第247号代表建议的答复(复人大代表函〔2019〕2号)

2019-08-30 10:53     来源:永利皇宫463登录
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蓝海洲等2名代表:

你们在自治区十三届人大二次会议上提出的《关于要求设立巴马赐福私募基金小镇的建议》(建议第247号),由自治区人大常委会办公厅交由永利皇宫463登录主办。我市对此高度重视,及时印发专项方案并组织相关部门认真研究,现答复如下:

一、关于“同意在巴马县设立赐福私募基金小镇”的答复

巴马县设立巴马赐福私募基金小镇,可以通过基金小镇的运营,以及小镇良好的服务机制和配套税收优惠,引入深圳金融人才和资本,吸引国内多家基金入驻小镇,这对助推巴马县大健康、大旅游的发展具有非常重要的意义。对此,市人民政府和河池特色小镇培育联席会议各成员单位将全力给予支撑。按照自治区住房城乡建设厅《关于组织申报第一批广西特色小镇的通知》(桂建村镇〔2017〕89号)“同一县(市、区)内,如已有一个特色小镇的,在未从培育小镇转为建设小镇之前,不能申报新的特色小镇”要求,目前,列入广西第一批特色小镇名录的巴马县甲篆养生养老小镇,正在申报从培育小镇转为建设小镇。待该镇转为建设小镇后,市人民政府将全力协调推进巴马赐福

私募基金小镇申报及培育工作,力争建成一个宜居、宜业、宜游、宜养的基金小镇,逐步实现金融与产业、产业与城市、城市与人的协同共生发展。

二、关于“协调做好配套税收优惠政策,对入驻基金小镇的合伙企业的增值税、企业所得税及个人所得税中自治区及地方政府的留存部分给予全额返还;入驻合伙企业税收监管适当放宽,由查账征收放宽到核定征收”的答复

根据“一级政府一级财权”原则,按现行“省直管县”的财政管理体制,巴马赐福私募基金小镇税收优惠政策涉及自治区和巴马县两级政府税收收支管理权限,市级无管理权限。因此,对于是否可根据小镇企业上缴的税收额度安排相应金额的资金作为对企业的补助,建议由巴马县人民政府向自治区人民政府申请,市财政局等有关部门将给予积极配合。根据自治区税务局协办反馈意见“纳税人按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿,根据合法、有效凭证记账,进行核算,是纳税人的法定义务”,税务机关不能违规扩大核定征收的范围。因此,按现行法律法规,对入驻合伙企业税收监管尚无法放宽到核定征收模式。

三、关于“对入驻小镇的合伙企业在行政审批流程上给予简化,以达到一站式服务的效果,利于更多的企业落户基金小镇”的答复

我市制定出台了《关于进一步推动行政审批提效提速优化经济发展环境的实施意见》《河池市优化营商环境重点指标百日攻坚行动工作方案》《关于进一步推进优化营商环境重点指标攻坚工作的通知》等政策文件,深入开展优化营商环境重点指标“百日攻坚”行动和攻坚突破年活动。目前我市营商环境7项重点指标在办理环节、申请材料、办理时间上均实现了“百日攻坚”目标。2019年5月24日,全区政务服务“简易办”改革现场推进会在河池召开。下一步,我市将组织市大数据发展局、市场监管局等有关部门,采取积极措施优化审批服务,简化入驻小镇合伙企业的行政审批流程,力争做到办理环节最少、材料最少、用时最短,为更多企业入驻小镇提供便利。一是减少入驻企业审批环节。推进企业名称登记制度改革,推行“审核合一,一人通办”制度和入驻企业开办“一站式”服务;二是提升入驻企业开办的协同水平。依托自治区政务一体化服务平台和市场监管部门全程电子化登记系统,统一采集企业登记、印章刻制、发票申领信息,促进企业开办服务提效增速;三是减少入驻企业申请材料数量。简化入驻企业开办申请资料,整合和规范市场监管、税务等部门及公安机关受理的企业开办文书,对同类型材料进行归集,减少材料数量,切实为入驻企业开办提供便利。

感谢人大代表对特色小镇培育建设工作的关心和支撑!

 

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2019年8月30日

办理结果分类:B类

(公开方式:主动公开)

 

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