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行政处罚决定书 (河市)新罚字〔2018〕第08号

2018-12-06 08:43     来源:河池市学问广电资讯出版体育局
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2018年11月14日15时30分至15时50分,河池市学问广电资讯出版体育局执法人员出示执法证件表明来意后,对位于环江县洛阳镇环江二中路正在营业的环江洛阳辅导书店进行日常检查,该场所悬挂的《营业执照》(注册号:451226600090204)载明经营者为归XX,系个体工商户,经营范围有图书、文具、玩具零售兼图书出租服务;《出版物经营许可证》(新出发桂字第2017051206号)载明经营范围为出版物零售。执法人员在检查中发现当事人涉嫌发行非法出版物《爆笑校园》系列图书51册、《阿衰》系列图书69册。经我局负责人批准,执法人员依法对涉案的该批图书进行证据先行登记保存,并对现场检查情况进行了拍照取证。上述事实有《现场检查笔录》1份、证据先行登记保存物品清单1份、现场检查取证照片4张为证。

11月17日,我局依法对归XX涉嫌发行非法出版物的行为进行立案调查;11月19日对涉案120册图书进行鉴定,鉴定结论为:该批120册图书均属非法出版物,并出具《出版物鉴定书》。

11月20日,我局执法人员依法向当事人送达《出版物鉴定书》(河市新鉴字〔2018〕第10号),告知涉案图书的鉴定结论,同时对本案进行了调查询问,进一步确认当事人的违法事实,执法人员依法制作《调查询问笔录》。另外,当事人归XX提供了本人身份证件和销售员谭XX身份证件复印件各1份。至此,本案调查终结。

经调查,现已查明,归XX发行非法出版物的行为具体事实为:当事人系个体工商户,《营业执照》(注册号:451226600090204)载明经营者为归发聪,经营范围有图书、文具、玩具零售兼图书出租服务。2018年11月14日涉嫌发行非法出版物《爆笑校园》系列图书51册、《阿衰》系列图书69册被我局执法人员查获,经鉴定,该批120册图书均属非法出版物。当事人发行非法出版物的行为违反了《出版物市场管理规定》第二十条第(二)项的规定。截止11月14日,当事人购进的该批120册图书均未售出,无获利所得,故视为无违法所得。

以上事实有以下证据予以证明:

1、《现场检查(勘验)笔录》1份、《河池市学问广电资讯出版体育局证据材料复制(提取)单》4张,以上材料证明执法人员现场检查、调查取证的情况以及当事人发行非法出版物的违法事实;

2、《出版物鉴定书》1份、涉案的非法出版物图书120册,以上材料证明当事人发行的出版物120册图书均属非法出版物;

3、《调查询问笔录》1份,进一步确认当事人归XX发行非法出版物的违法事实;

4.当事人《营业执照》、《出版物经营许可证》、身份证照片及销售员谭XX身份证复印件各1份,以上材料证明当事人的主体资质合法及谭XX身份。

2018年11月28日,本机关依法向当事人直接送达《行政处罚事先告知书》((河市)新罚字〔2018〕第08号),告知当事人违法事实、案件证据、情节认定、处罚依据以及拟处罚内容,并告知当事人享有申述和申辩的权利。在法定期限内,当事人未向本机关提出陈述、申辩。

综上所述,当事人发行非法出版物的行为违反了《出版物市场管理规定》第二十二条第(二)项的规定,事实清楚,证据确凿并相互印证。在本案中,当事人发行的非法出版物数量少,均未售出,经营额小,且无违法所得,根据《出版物市场管理规定》第三十二条第三款、《出版管理条例》第六十五条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(一)项的规定,决定责令当事人改正发行非法出版物的违法行为,并对当事人给予如下行政处罚:

没收非法出版物《爆笑校园》系列图书51册、《阿衰》系列图书69册。

当事人应当自收到本决定书之日起十五日内,到中国工商银行河池分行缴纳罚款。

当事人如不服本决定,可在收到本决定书之日起60日内向广西壮族自治区资讯出版广电局或永利皇宫463登录申请行政复议,也可在收到本决定书之日起6个月内直接向河池市金城江区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止实行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,本机关可每日按罚款数额的3%加处罚款,并依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制实行。

附:《没收涉案非法出版物清单》1份。

 

河池市学问广电资讯出版体育局

2018年12月6日

没收涉案非法出版物清单

 

编号

物品名称

单位

数量

备 注

1

《爆笑校园》系列图书

51

书藉

2

《阿衰》系列图书

69

书藉

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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