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一图读懂《永利皇宫463登录印发关于推进工业振兴若干政策措施的通知》

2021-09-17 16:43     来源:永利皇宫463登录办公室
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一、制定背景及过程

2021年2月20日,自治区党委、政府召开全区推进工业振兴大会,并决定从今年起实施推进工业振兴三年行动,出台行动方案和若干政策措施。为贯彻落实全区推进工业振兴大会精神,加快推动我市产业振兴,促进我市工业高质量发展,市委、市人民政府决定实施河池市推进工业振兴三年行动,推动全市千亿百亿产业初具规模,打造1个超五百亿元、2个超百亿元园区,三年累计推进重大产业项目 120 个以上,完成总投资470 亿元以上,年均增长 25%以上,工业总产值年均增长15%以上,工业增加值年均增长 9%以上,制造业增加值占全市生产总值比重提升 5 个百分点以上,轻工业发展速度提升 4 个百分点以上,战略性新兴产业占工业比重提升 5 个百分点以上,规上企业单位工业增加值能耗下降 6%以上。为实现上述目标任务,打好工业振兴硬仗,出台配套自治区的若干政策措施,汇聚全市上下力量,集中攻关,推动全市工业高质量发展取得新机遇,迈上新高度。

根据市委、市人民政府的决策部署,市人民政府分管领导牵头,组织市工业和信息化局等研究起草我市《关于推进工业振兴若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)。《若干政策措施》初稿形成后,市人民政府分管领导先后3次召开会议集中审改,形成《若干政策措施》(送审稿)报送市人民政府审定。2021年3月29日,《若干政策措施》(送审稿)经市四届人民政府第100次常务会议审议并原则性通过,会后,市工业和信息化局根据会议精神再次对《若干政策措施》进行认真修改完善,并呈报市人民政府审定。

二、总体框架和主要内容

《若干政策措施》共有10条政策,主要内容有:一是加大财政对工业的扶持。主要提出主要提出未来三年市本级和各县(区)财政投入规模、支撑方向、方式与金额等。二是支撑重大工业项目建设。提出对列入自治区重大项目且按计划或提前完成当年投资额并纳入统计平台统计的工业项目和列入自治区“双百双新”产业项目计划的重大优质项目给予支撑。三是加大企业技术改造与创新奖补力度。提出加大市本级技术改造补助资金支撑力度,对技改项目、获得国家级示范智能工厂和示范智能制造项目、获得认定的国内先进以上的新产品给予支撑。四是支撑园区基础设施建设。提出设立市县(区)共建园区基础设施建设资金,并积极鼓励引入民间资本参与到园区基础设施项目建设上来。五是扶持企业做大做强。提出实施重点企业梯度培育计划、支撑“个转企和小升规”、高技术制造业和战略性新兴产业企业、自治区以上认定的专精特新“小巨人”企业等。六是加大招商引资力度。提出支撑对从市外引进的亿元以上重大工业项目、世界 500 强和国内 100 强企业到我市投资落户或并购重组的特别重大项目。七是加大企业经济贡献奖励力度。提出对全市经济发展作出突出贡献的规上工业企业给予奖励。八是强化资源要素保障。提出加大土地、融资、矿产资源、能耗等的要素保障。九是加强工业干部队伍建设。提出积极优化工业干部队伍、加大对工业干部队伍的关怀。十是加强工业绩效考核。提出提高各县(区)工业投资绩效考评指标的分值权重,对工业高质量发展成效突出的先进县(区)予以通报表扬。

三、征求意见及采纳情况

《若干政策措施》经征求各县(区)及市直有关单位意见建议,截至2021年3月24日共收到反馈意见11条,其中:采纳6条、部分采纳1条、未采纳4条,未采纳意见主要涉及涉及支撑资金规模的计算方式、技术改造资金规模及奖补范围、园区基础设施建设资金筹集模式等。对未采纳意见,市工业和信息化局已与相关单位沟通说明,经市人民政府召开会议审议,形成一致意见。

四、合法性审查意见情况

市司法局对《若干政策措施(送审稿)》进行合法性审核,认为符合相关法律法规和政策的规定。

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