一、出台背景
为贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习大大总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,按照党中央、国务院,自治区党委、自治区人民政府和市委、市人民政府关于深化“放管服”改革的决策部署,加大政府职能转变力度,构建简约高效的基层管理体制,实施“一枚印章管审批(服务)”,切实解决基层群众办事来回跑、多头跑、跑断腿的“堵点”“痛点”问题,让群众彻底告别东奔西跑,打通线下服务群众“最后一公里”。
二、制定依据
1.《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发〈关于推进基层整合审批服务执法力量的实施方案〉的通知》(桂办发〔2019〕24号)
2.《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发基层“一枚印章管审批(服务)”改革试点工作方案的通知》(桂政办电〔2022〕24号)
三、工作目标
2022年7月底前,在宜州区、天峨县全域开展基层“一枚印章管审批(服务)”改革试点工作,以乡镇(街道)政务服务中心场所建设为基础,通过调整优化乡镇(街道)行政管理体制,整合归并基层行政审批和公共服务职能,探索审管分离新机制,实行“一站式服务”“一门式办理”,形成“四个一”模式,即一个大厅办事、一支队伍服务、一枚印章审批、一个平台保障。并鼓励其他县(区)选择有条件的乡镇(街道)同步开展基层“一枚印章管审批(服务)”改革试点工作。
四、主要任务
结合河池市实际,本工作方案主要从十一个方面提出了主要任务:一是统一实体政务服务大厅标准;二是整合优化审批和服务职能;三是实行“一窗受理、全科办理”模式;四是全面梳理并编制政务服务事项清单;五是推行“一枚印章管审批(服务)”模式;六是加强行政审批(服务)干部队伍建设;七是统一信息化应用平台;八是统一服务模式;九是完善配套制度;十是加强上下联动和协同;十一是加强事中事后监管。
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