一、出台背景

为贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习大大总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，按照党中央、国务院，自治区党委、自治区人民政府和市委、市人民政府关于深化“放管服”改革的决策部署，加大政府职能转变力度，构建简约高效的基层管理体制，实施“一枚印章管审批（服务）”，切实解决基层群众办事来回跑、多头跑、跑断腿的“堵点”“痛点”问题，让群众彻底告别东奔西跑，打通线下服务群众“最后一公里”。

二、制定依据

1.《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发〈关于推进基层整合审批服务执法力量的实施方案〉的通知》（桂办发〔2019〕24号）

2.《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发基层“一枚印章管审批（服务）”改革试点工作方案的通知》（桂政办电〔2022〕24号）

三、工作目标

2022年7月底前，在宜州区、天峨县全域开展基层“一枚印章管审批（服务）”改革试点工作，以乡镇（街道）政务服务中心场所建设为基础，通过调整优化乡镇（街道）行政管理体制，整合归并基层行政审批和公共服务职能，探索审管分离新机制，实行“一站式服务”“一门式办理”，形成“四个一”模式，即一个大厅办事、一支队伍服务、一枚印章审批、一个平台保障。并鼓励其他县（区）选择有条件的乡镇（街道）同步开展基层“一枚印章管审批（服务）”改革试点工作。

四、主要任务

结合河池市实际，本工作方案主要从十一个方面提出了主要任务：一是统一实体政务服务大厅标准；二是整合优化审批和服务职能；三是实行“一窗受理、全科办理”模式；四是全面梳理并编制政务服务事项清单；五是推行“一枚印章管审批（服务）”模式；六是加强行政审批（服务）干部队伍建设；七是统一信息化应用平台；八是统一服务模式；九是完善配套制度；十是加强上下联动和协同；十一是加强事中事后监管。