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河池市食品药品监督管理局开展党政领导清廉履职社会监督工作实施方案(河食药监发〔2013〕10号)

2013-01-15 10:05     来源:河池市食品药品监督管理局
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局机关各科室,市食品药品监督所:

《河池市食品药品监督管理局开展党政领导清廉履职社会监督工作实施方案》已经局党政领导清廉履职社会监督工作领导小组讨论通过,现印发给你们,请遵照实行。

 

河池市食品药品监督管理局

2013年6月25日

 

河池市食品药品监督管理局开展党政领导

清廉履职社会监督工作实施方案

 

为推动我局党政领导清廉履职社会监督工作的开展,促进党政领导干部清廉从政、规范用权,根据《河池市委、市人民政府关于开展党政领导清廉履职社会监督工作的意见》(河发〔2013〕8号)、《永利皇宫463.com办公室、永利皇宫463登录办公室关于印发〈河池市党政领导清廉履职社会监督工作办法(试行)〉的通知》(河办发〔2013〕54号)和《永利皇宫463.com办公室、永利皇宫463登录办公室关于印发河池市党政领导清廉履职社会监督工作实施方案》(河办发〔2011〕55号)要求,结合本局实际,制定本实施方案。

一、引导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为引导,深入贯彻落实党的十八大、十八届中纪委二次全会精神,进一步强化对行政权力运行的监督,切实规范食品药品监管行政审批、监督检查、行政处罚及“五项权力”(重大事项决策权、重要人事任免权、重大建设项目安排权、大额度资金使用权、重要事务管理权)的行使,强化行政责任,建立结构合理、配置科学、程序严密,制约有效的权力运行机制,不断提高食品药品监管部门依法行政和科学监管水平。

二、目标任务

根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部清廉从政若干准则》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中央纪委、中央组织部关于县委权力公开透明运行试点工作的意见》、自治区纪委《关于印发〈关于全面推行廉政风险防控机制建设的实施意见〉的通知》和《永利皇宫463.com、永利皇宫463登录关于开展党政领导清廉履职社会监督工作的意见》(河发〔2013〕8号)等文件规定,以规范领导权力行使、凝聚社会力量参政议政、密切党群干群关系、预防腐败滋生为原则,以科级以上领导干部为主要监督对象,紧扣清廉履职“一个目标”,围绕权力行使和凝聚社会力量监督“两个重点”,建立权力运行、权力监督、监督保障“三大机制”,组织社会监督员代表对本局及党政领导权力行使过程进行全程监督,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,形成不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制,进一步加强食品药品监管执法队伍廉政建设,为推动食品药品监管事业又好又快发展提供强有力的保障。

三、监督对象和内容

(一)监督对象:局机关及其工作人员,重点是局领导班子成员和科级干部。

(二)监督内容:1.“五项权力”(重大事项决策权,重要人事任免权,重大建设项目安排权,大额度资金使用权,重要事务管理权)及食品药品监管行政许可、监督检查、行政处罚等权力运行情况;2.党风廉政建设责任制落实情况;3.食品药品监管及市委、市政府部署的工作目标任务完成情况;4.干部职工工作纪律、作风情况;5.依法行政和行政效能情况;6.其他需要社会监督的事项。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(2013年6月底前)

召开局党组会,专题研究党政领导清廉履职社会监督工作;成立党政领导清廉履职社会监督工作领导小组,下设办公室,落实工作人员;制定工作方案,明确工作责任;召开局机关及二层机构干部职工大会,组织学习市委黄世勇书记、市纪委罗建文书记在全市党政领导清廉履职社会监督工作会议上的讲话和市委、市人民政府下发的关于开展党政领导清廉履职社会监督工作的意见等3个文件精神,对本局开展党政领导清廉履职社会监督工作进行动员部署;成立本局党政领导清廉履职社会监督委员会,组建社会监督代表队伍。

(二)规范职权阶段(2013年7月底前)

由局党政领导清廉履职社会监督工作领导小组办公室负责组织开展行政权力清理、编制职权目录、绘制权力运行流程图等工作,并通过网络、政务公开栏、服务指南等途径向社会公开职权目录、权力运行流程和办事流程,建立健全规范行政权力运行相关制度;局机关干部职工签订清廉履职公开承诺书。

(三)实施社会监督阶段(2013年7月—12月)

对社会监督代表进行学习培训,由社会监督委员会组织社会监督代表依照《河池市党政领导清廉履职社会监督工作办法》(试行)的具体要求,对本局及党政领导清廉履职工作开展社会监督和评议。

(四)总结提高阶段(2013年12月)

由局领导小组办公室全面总结本局党政领导清廉履职社会监督工作的新做法、新经验;认真查找、剖析和修正工作中存在的问题,建立健全长效机制,推进本局党政领导清廉履职社会监督工作常态化。

五、工作要求

(一)加强领导,提高认识。开展党政领导清廉履职社会监督是市委、市人民政府的重大决策部署,已纳入2013年党风廉政建设绩效考评内容,全局上下务必提高思想认识,切实增强责任感、使命感和紧迫感,大力支撑和积极主动参与党政领导清廉履职社会监督工作;局领导班子成员要主动公开法律法规赋予的权力及其运行流程,主动公开清廉履职情况,带头接受监督,确保各项权力规范、公开、清廉、高效运行;全局要以开展党政领导清廉履职社会监督工作为契机,推动机关干部作风大转变,促进食品药品监管各项工作上档进位。

(二)加强宣传,营造氛围。要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道,加强对开展党政领导清廉履职社会监督工作的宣传,为工作的开展营造良好的氛围。

 

(三)精心组织,确保实效。局党政领导清廉履职社会监督工作领导小组办公室要严格按照《河池市党政领导清廉履职社会监督工作实施方案》及本方案确定的监管内容和实施步骤,精心组织,周密安排,加强引导、协调和督查,不断创新工作机制,确保各阶段工作扎扎实实,有声有色,取得实效。

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