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河池市2010年政府信息公开年度报告

2011-01-19 17:37     来源:永利皇宫463登录
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本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》要求,根据各县(市、区)人民政府、市直单位上报的政府信息公开工作总结材料,由河池市政府信息公开领导小组办公室编制。报告全文包括政府信息公开工作基本情况,围绕"保增长、保民生、保稳定"等中心工作,推进政府信息公开情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开存在的主要问题及改进措施7个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至12月31日止。本年度报告在"广西河池"门户网站(www.gxhc.gov.cn)全文公开,相关事宜请与河池市政府信息公开领导小组办公室联系(地址:新建东路13号,邮编:547000;电话:0778-2303058,电子邮箱:hc2305663@126.com)。

一、政府信息公开工作的基本情况

(一)建立健全政府信息公开机构。

为加强全市政府信息公开工作的组织领导,市人民政府调整充实了市政府信息公开领导小组成员,由常务副市长担任领导小组组长,领导小组下设办公室,办公室设在市政务服务中心管理办公室,具体负责引导、推进、协调、监督全市政府信息公开工作,同时安排专人负责政府信息公开的日常工作。各县(市、区)、各部门也相应建立了政府信息公开工作机构,明确分管政府信息公开工作的领导,配备专职工作人员负责本单位政府信息公开的日常工作,保证了政府信息公开工作的顺利开展。

(二)进一步完善政府信息公开配套制度。

根据《国务院办公厅关于〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》(国办发[2008]36号)的有关要求,为积极、稳妥地推进和规范我市政府信息公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,我市下发了《河池市政府信息公开实施细则》(河政办发[2010]309号和《永利皇宫463登录办公室关于印发河池市政府信息公开保密审查制度等四项制度的通知》(河政办发[2010]321号)等文件,制定了《河池市政府信息公开保密审查制度(试行)》《河池市政府信息公开过错责任追究办法(试行)》、《河池市政府信息公开考核评议制度(试行)》、《河池市公共企事业单位办事公开实施办法(试行)》等相关配套制度。

(三)组织编制更新政府信息公开指南和公开目录。

组织市本级行政机关编制政府信息公开指南和目录,及时准确在政府门户网站、市政务服务中心网站和政府信息公开查阅场所公开,并根据实际情况及时做好修订和更新。

(四)进一步加强政府信息公开载体建设。

一是投入资金4万元,做好"广西河池"门户网站的改版升级和市政务服务中心网站的建设,在"广西河池"政府门户网站开设了政府信息公开专栏,专栏下设领导之窗、机构职责、机构设置、发展规划、重大决策、重点工作、重大项目、法律法规、规范性文件、工作动态、统计信息、财政信息、政府采购、工程招标、应急管理、人事信息、监督检查、社会公益、劳动就业、捐赠救助、城乡建设等二十一个栏目。在政府门户网站上公布市直各单位编制的政府信息公开指南和目录。

二是市直单位、县(市、区)直单位,乡镇、行政村都设置政务公开栏。

三是把"一中心两馆"(政务服务中心、档案馆、图书馆)作为政府信息公开查阅主要场所,并拨出专项经费,购买了电脑、桌椅、档案柜等设备,为查阅点正常运转提供了保障,为公众提供政府机关主动公开政府信息。

四是通过电视、广播、报纸等资讯媒体发布政府信息。报道的主要内容:市委、市政府的重大决策和重要工作部署;全市经济社会发展的规划及其进展、完成情况;全市的中心工作和重大活动,以及工作中的新思路、新举措,全市举办重大节会的有关情况;市人民政府出台的相关的规章、规范性文件及与经济、社会管理和公共服务相关的政策;影响公众人身和财产安全的疫情、重大突发事件及处置情况;媒体和群众关心的社会热点问题等。

五是以资讯发布会的形式发布政府信息。完善了资讯发布会各项工作制度,明确了市、县(市、区)人民政府的资讯发言人,定期或不定期发布资讯,准确及时地传达市委、市政府的重大工作部署和重要政策措施,宣传全市经济社会发展总体情况和重大工作进展情况及成就,加大了抗旱救灾和旱后重建的报道。

(五)着力推进重点部门的政府信息公开工作。

重点抓住"关注度高、公益性强"的市政府办、市发展改革委、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市政务服务中心、市统计局、市住房和城乡建设局、市公安局、市国土资源局、市环保局等政府部门,重点推进政府信息公开工作。要求这些部门及时公开市人民政府及行政机关规范性文件、重大投资建设项目、国民经济和社会发展统计信息、国民经济和社会发展规划、土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、城市规划、行政许可的事项、行政执法、环境保护、优抚救济、物价收费、政府采购、公务员招考等方面的信息。

(六)公共企事业单位公开工作探索稳步推进。根据《条例》和自治区人民政府办公厅《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的通知》(桂政办发[2008]26号)要求,在教育、卫生、供水、供电等与群众利益密切相关的公共企事业单位探索推进信息公开工作。重点公开了与人民群众生活密切相关的服务承诺、办事项目、办事依据、办事程序、办事结果、收费标准、监督渠道等信息。

二、围绕中央和自治区党委、政府"保增长、保民生、保稳定"等中心工作,推进政府信息公开各项工作

2010年,我市认真贯彻落实中央扩大内需、促进增长的各项政策措施,围绕中央、自治区 "保增长、保民生、保稳定"等中心工作,进一步动员全市各级各部门迅速行动,落实任务、明确责任,扎实工作,加快在建项目的工程进度,保证程序合法,质量过硬,保证资金运作规范,确保项目顺利实施和扩大内需、保增长的投资资金管理使用安全、规范、透明,发挥中央投资最大利益。2010年,审批263项、核准21项、备案27项。2010年中央投资项目2629项,中央预算内资金90590万元。市级层面58个计划新开工重大项目已完成建设规划选址52项,完成备案核准53项,完成用地预审47项,完成用地报批38 项,完成水土保持43项,完成林地报批43项,完成环评39项。

2010年5月6日,河池市举行了2010年全市重大项目前期工作联合审批活动现场会。市发展改革委、经委、国土局、水利局、林业局、环保局、住房与城乡建设局等7个部门开展项目联合审批活动。当天共对接项目57项,现场办结24项,现场承诺会后办结14项,现场答复咨询18项。2010年11月8日,河池市举行2010年重大项目前期工作第二次联合审批活动,共联合审批了54个项目。通过压缩审批时限,提高审批效率,在已并联审批的基础上,逐步扩大并联审批范围,建设重大项目审批绿色通道。

坚持为民办实事,做好十项惠民便民工程:实施教育惠民工程、实施医疗卫生保障惠民工程、实施社会保障惠民工程、继续实施学问惠农工程、实施安居工程、实施农村基础设施建设工程、实施水库移民新村建设工程、实施超级稻种子补贴项目工程、实施完善农村物流服务体系工程、实施"放心肉"工程。

三、主动公开政府信息情况

截至2010年底,我市累计主动公开政府信息88673条,其中,概述类3720条,人事管理类1859条,政策法规类3161条,工作动态类6063条,决策类1448条,审批服务类72422条。

公开的主要内容包括:市政府领导的组成及分工情况、市人民政府工作制度、机构设置、政务动态、政府重要决策、政府工作报告、政府文件、投资政策、投资信息、招商引资、重大项目、市长热线、市长信箱、信息公告,市直各单位的地址、办公电话、领导分工、职能权限、办事机构、办事指南、办事流程、办事时限、收费标准、审批服务等。

四、依申请公开政府信息情况

各行政机关按照《条例》要求,编制公布了政府信息公开指南,告知信息获取方式、公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱等。市本级和11个县(市、区)的政务服务中心设立了依申请政府信息公开接待窗口,公开接待企业和群众依申请查阅政府信息。全市全年受理依申请公开信息2229条,并根据申请公开信息的情况及时给予答复。

五、政府信息公开的收费和减免情况

2010年全市政府信息依申请公开未实施收费。

六、申请行政复议、提起行政诉讼情况

我市各级各部门在政府门户网站公开了投诉电话,设有专人负责接收公众的投诉,一年来全市没有发生对政府信息公开的举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事项。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2010年,全市政府信息公开工作有一定的进展,但也存在一些不足之处。一是政府信息公开意识有待增强,政府信息公开内容有待深化充实;二是个别单位对政府信息公开工作重要性认识不足,没有按要求公开本单位的政府信息,没有及时向"一中心两馆"报送政府信息公开相关材料。

下一步工作打算:一是建立我市政府信息公开工作长效机制。二是进一步修订完善政府信息公开目录,确定可以主动公开的具体内容,在规定时限内主动公开相关的政府信息;三是重点围绕群众普遍关心、涉及人民群众利益的各类事项进行公开;四是进一步完善政府信息公开工作考评制度,利用绩效考评、实地检查等方式,对各单位的政府信息公开工作情况进行检查考评,使政府信息公开成为各单位的一种日常化、制度化的工作;五是进一步拓宽政府信息公开渠道。

 

2011年1月19日

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